2020全面放开生育限制 人口最新政策
2020全面放开生育限制 ,人是经济社会发展的基本要素和动力。由于的长期实施,中国的人口危机越来越近,带来越来越严重的经济和社会问题。近年来,出生人口大幅减少,生育意愿大幅降低,育龄妇女规模达到顶峰并有所下降,老龄化人口加速增长.想要了解更多可以看下
2019年,中国出生人口降至1465万,65岁及以上人口占12.6%。2018年出生人口降至1523万,比2017年锐减200万。全面二孩政策达不到预期,生育积累效应消退。
2018年和2019年出生人口达到1949年以来的新低,1960年至1961年的自然灾害时期除外2019年的出生率降到了10.48,是1949年以来的最低,总生育率降到了1.52,育龄妇女平均生育1.52个子女,从16年实行全面二孩政策以来,出生人口在2016你那攀升到了1786万,在之后的两年里连续下降,政策的效应明显下降。
2020年11月3日发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》包含以下关于人口政策的内容“老龄化实施积极应对人口的国家战略制定长期人口发展战略,优化生育政策,增强生育政策的包容性,提高产前产后护理服务水平,发展普惠,护理服务体系,降低生育、养育和教育成本,促进人口长期均衡发展,提高人口素质。”
这份文件虽然没有直接提到全面放开生育,但提出了“增强生育政策的包容性”。我们认为,提高出生政策的包容性意味着包括有三个子女和四个子女的家庭,以及包括非婚生子女和单亲家庭。,该文件还提议发展普惠的儿童保育服务系统,降低分娩、育儿和教育成本,所有这些都有利于鼓励分娩。
包括有三个孩子和四个孩子的家庭,我们认为,提高出生政策的包容性意味着包括具有各种出生模式的家庭,包括三个孩子和四个孩子。为什么要容忍三四个孩子?因为这是为了促进人口长期均衡发展。我们知道,一对夫妻为了维持这个社会的人口平衡,平均至少要有两个孩子,1和3的平均数是2。所以,如果生育政策是包容性的,只能生一个孩子,要允许生三个孩子,这样才能保持人口平衡。
同样的逻辑,因为0和4的平均数是2,如果容忍度允许不生育,也必须允许生育4个,这样才能维持人口平衡。所以,只放开三个孩子是不够的,要全面放开生育。事实上,随着人们生育观念的改变,即使完全放开,有三个孩子的家庭几乎肯定会远远少于只有一个孩子的家庭,有四个孩子的家庭肯定会远远少于没有孩子的家庭。,不仅要全面放开,还要出台政策大力鼓励生育,以保持人口长期均衡发展。
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