港珠澳大桥将于2016年开通 粤西地区期待“大桥红

图为9月下旬，澳门特区政府建设发展办公室组织媒体考察港珠澳大桥主体工程现场。新华社

    孙宇

    中国经济导报记者|皮泽红

    作为中国经济第一大省，多年来，广东省内区域发展不均衡的现象较为突出，粤东西北经济发展相对落后。过去几年，广东省采取了多种措施，力图改变这一格局。近日，包括全国政协、广东省政协及有关市县4级政协在内的相关领导齐聚广东省阳江市，专题探讨如何在港珠澳大桥开通的机遇下，加快粤西地区发展。

    港珠澳大桥为粤西带来“四个更”

    港珠澳大桥是一座连接香港、珠海和澳门的桥梁，在促进香港、澳门和珠江三角洲西岸地区经济上的进一步发展具有重要的战略意义。“港珠澳大桥开通后，珠江西海岸尤其是粤西地区，将成为广东加快发展的重点地区和新的增长点。”广东省政协党组织副书记、副主席梁伟发表示，“该大桥将在2016年开通。”

    梁伟发认为，港珠澳大桥的开通，将为粤西地区带来“四个更”。一是提供更多引进来、走出去的项目；二是提供更快的人流、物流、信息流和资金流；三是引进更高质量的项目，提供更高效率的服务；四是促进粤西地区向更高水平发展，取得经济、社会和生态综合效益。

    据梁伟发介绍，在广东省人均GDP低于全国平均水平的12个欠发达地区中，阳江市去年已率先突围。“阳江的主要经验在于，确定了以建设海洋强市为目标，以打造能源新城、中国刀具产业城、环境保护城，临港工业新区、海陵岛文化旅游区和海产品深加工贸易区‘三城三区’为载体，实现了经济、政治、文化、社会、生态和党的建设的统筹兼顾，选准了一条符合市情的科学发展道路。”

    粤西地区海岸线长，仅江门、阳江、茂名和湛江4市海岸线就有2535千米，所以，重点发展海洋产业是这几个城市加快发展的重要载体。“4市可开发的面积共有41283平方千米，相当于21个深圳特区的面积。粤西地区具有得天独厚的深水良港，临港工业区设施完善，是石化、炼油、能源、造船和物流的重要基地。”梁伟发认为，粤西地区发展空间很大，港珠澳大桥的开通将为与粤西北地区经济发展带来诸多便利。

    “大桥红利”下的新挑战

    “阳江紧靠珠三角，在粤西各市中，最有条件率先获取‘大桥红利’。”阳江市市委书记魏宏广向中国经济导报记者表示，在粤西各市中，阳江最有条件率先获取“大桥红利”。

    据了解，带动阳江经济发展的主要发动机是世界上最大的在建核电站——广东阳江核电站1号机组。今年3月26日，该机组正式投入商运，对促进当地可持续发展发挥了重要作用。，阳江是中国著名刀剪之乡，有1500多家五金刀剪企业，企业数量和产品量均占全国总数的70%以上，出口量占全国80%以上。

    魏宏广表示，阳江将牢牢把握历史机遇，打好“桥牌”，更加积极主动地融入港珠澳经济圈，推动经济社会全面发展。一是更加主动融入港珠澳大交通网。加快推进深茂铁路阳江段、汕湛高速公路阳江段和阳江港深水码头建设，进一步完善市内交通，打造粤西地区重要交通物流节点。二是更加主动融入港珠澳经济圈。形成与珠三角梯度发展、分工合理的多层次产业群和优势互补、互利共赢的产业协作体系。三是更加主动融入港珠澳生活共同体。加快基础设施建设，完善配套服务体系，推进公共服务衔接，吸引更多港澳等地区的高端游客到阳江旅游观光、投资发展。，推动现代农渔业加快发展，为港澳地区提供物美价廉的优质农海产品。促进各类生产要素快速集聚，为促进整个粤西地区融入珠三角发挥积极作用。

    “港珠澳大桥的开通，也给阳江提出了新挑战。”魏宏广直言，一是环境污染的压力越来越大，能否保住青山绿水，将经受严峻的考验；二是对外来投资的吸引很大程度上取决于能否形成国际化、法制化的营商环境，这将是决定阳江能否加快发展的关键；三是如何避免粤西沿海地区产业雷同和市场竞争无序。

    粤西地区积极准备

    除了阳江市外，粤西其他地区也在为抢抓机遇做准备。

    江门市常务副市长黄悦胜认为，港珠澳大桥建成后，粤西各市应建立港口协作机制，并与港澳和北部湾地区形成海运会谈机制，促进航运企业深层次合作，避免恶性竞争。，还要进行港口发展、现代物流技术和管理等方面的信息交流，推动服务技术标准、港口便利化等政策的统一。

    湛江市副市长庄晓东认为，为了迎接港珠澳大桥开通，要做好城市扩容提质和城市文化对接，提升城市品位；做好交通基础设施对接，打造便捷的交通网络；做好载体平台对接，通过工业新城、经济开发区、滨海旅游、产业转移园等载体和平台建设，增强吸引力和承载力。

    茂名市副市长杨润贵认为，港珠澳大桥的开通，必将推动珠三角与港澳地区的对接，全面推动大珠三角均衡优化发展。茂名、阳江、湛江山水相依、人文相近，必须抢抓机遇，强化对接，全力推进粤西振兴发展。要抓好湛茂阳城际轻轨、粤西（湛江）机场等区域性战略性基础设施建设的前期工作，抓好与高速、机场、港口等衔接的快速通道项目，实现对外交通高速化，尽快融入珠三角经济圈。

    国家工商行政管理总局原局长周伯华在参加研讨时对阳江市提出5点建议。一要通过新型工业化推动新型城镇化，进而带动新农村建设，形成以城带乡、以乡促城、城乡互动、共同繁荣的发展格局；二要按照大投入大发展的战略思路，改变相对滞后的基础设施，注重营造良好的营商环境、创业环境、政务环境和生态环境，努力成为粤西乃至全省发展环境最优地区之一；三要加强产业发展规划，加快园区资源整合，建设大型有机、绿色农产品生产基地和渔业生产基地；四要加快滨海新区建设，发挥陆上货运便捷的优势，与海运量巨大的优势互补，形成服务、带动产业发展的强大动力；五要做好旅游发展规划，加强与港澳和珠三角实力强大的旅游集团以及周边地区开展无障碍区域旅游合作。，发挥粤西沿海地区环境、资源、人文等后发优势，促进发展要素的流动、区域发展的协调、发展路径和理念的选择、城市功能和格局的重塑。