发改委将担当哪些改革任务

　　2015年4月17日(星期五)上午10时国务院新闻办新闻发布厅举行国务院政策例行吹风会，发展改革副主任委连维良介绍2015年深化经济体制改革重点工作有关情况。他表示，电力体制改革一个很重要的内容，就是在竞争性环节引入充分的市场机制，在自然垄断环节加强政府监管。电网就属于自然垄断环节，需要加强政府监管。

　　以下为实录

　　中央人民广播电台记者今年是深化改革的关键之年。发展改革委将承担哪些经济体制改革任务？下一步如何开展工作？

　　连维良今年是全面深化改革的关键之年，发展改革委承担着众多的经济体制改革改革任务，改革任务既十分繁重，也非常有意义。我们将按照党中央国务院部署，除履行好经济体制改革综合协调部门职能外，还将重点落实好党中央国务院交办的重点改革任务。一是促进职能转变的改革任务，包括行政审批制度改革、投融资体制改革、价格改革等。在行政审批制度改革方面，在已经取消和下放44项行政审批事项、中央层面核准项目累计减少76%的基础上，着重解决基层接得住、监管跟得上、保留审批事项高效阳光运行的问题。

　　在投融资体制改革方面，重点是“减审批、改机制、宽准入、强监管”。减审批，就是能够下放的尽可能下放，能够取消的尽可能取消；改机制，就是“前置改后置、线下改线上、串联改并联、分办改大厅”；宽准入，就是在各领域创造条件，让社会资本更方便更有效地进入；强监管，就是加强事中事后监管。价格改革也是今年经济体制改革的重点，也是涉及发展改革委自身职能的改革。要大幅缩减政府定价范围，推动天然气价格并轨，开展输配电价改革试点。今年要研究制定加快完善市场决定价格机制的若干意见。

　　二是稳增长、调结构、惠民生的重点改革任务，比如国有林场林区改革、电力体制改革、公务用车改革、行业协会商会与行政机关脱钩改革等。三是落实好试点先行的重点改革任务，要抓好国家综合配套改革试验区工作，为改革探索经验。除此之外，还要继续推进新型城镇化综合试点、中小城市综合改革试点、工业用地市场化配置改革试点，市县“多规合一”试点、环境污染第三方治理试点、资源环境承载能力监测评价试点、建立国家公园体制试点等。要通过推进改革试点为制定全面的改革方案探索路径积累经验。四是围绕年度重点改革任务制定一批新的改革方案。比如关于实行市场准入负面清单制度的意见和试点办法、清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法的意见、石油天然气体制改革总体方案等。