农产品目标价格制度（农产品价格政策）

河北农产品目标价格保险

农业方面有哪些税收优惠政策

_完善我国农产品价格形成机制的思考_完善我国农产品价格形成机制的思考

如何科学理解农产品目标价格制度

用经济学解释农产品为什么要实行价格管制

美国实行的是农产品价格支持政策？

什么是目标价格

1、河北农产品目标价格保险

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河北是农业大省，农业生产历史悠久，农业资源和农产品丰富多样，农业生产具有多方面的优势。改革开放以来，河北省农业产业结构发生了深刻的变化，农业整体素质不断提高。2005年河北省农林牧渔总产值占全国比重6.6%，仅次于河南9.0%,山东6.9%,江苏6.7%,居全国第四位。2005年,河北省农业生产经营单位农业用地面积构成与全国构成比较情况
从上表可以看出，河北省的耕地面积所占比例最大，林地面积次之，二者合计占农业用地的91.48%。牧草地与渔业养殖面积相对较少，与全国用地情况对比看，耕地和园地高于全国平均水平，耕地在河北省农业用地中占主要地位。
一主要农产品比较优势
1.1小麦、玉米、大豆、棉花等大宗农产品的优质化专用化优势
2004
年，河北省小麦播种面积2161.5千公顷，仅次于山东、河南，居全国第三位，其中全省优质专用小麦种植面积发展到1050万亩，总产约360万吨，建成了华龙集团等一大批龙头企业，初步形成了京山沿线和太行山山前平原优质小麦集中种植区。玉米播种面积2630.6千公顷，仅次于吉林的2901.5千公顷，居全国第二位，其中全省优质玉米种植面积达到1000多万亩，占玉米总播种面积的四分之一以上。生产集中于京山、京广沿线。大豆播种面积247.3千公顷，全省优质大豆种植面积635万亩，总产64万吨，蛋白质平均含量为全国最高。2004年，全省棉花播种面积669.1千公顷，少于新疆1136.9
千公顷、山东1059.2千公顷、河南951.8千公顷，位居全国第四位。全省优质棉花种植面积611万亩，形成了一大批棉油、棉纺加工龙头企业，生产逐步向东南部低平原地区集中。小麦是夏收作物的主导产品，在秋收作物中，畜牧业的大发展使玉米的播种面积逐年增加，大都主要用途是制作饲料，也是重要的油料作物。
从上表可以看出，河北省的玉米、大豆出口比重较大，为河北省主要创汇农产品，其平均每公顷产量依然低于全国平均水平，原因是河北省大多数耕地属于山区，地块小，农业机械化水平低，管理困难。但由于河北省的气候和地理条件比较适宜大豆、玉米的生长，当地农村有种玉米、大豆的习惯，所以种植面积一直很大，其规模优势明显，并相继带来科研、生产、购销体制的变化，使之越来越符合市场经济的要求，技术水平不断提高。
1.2畜牧养殖业具有竞争优势和地理优势
河北省把发展畜牧养殖业作为调整产业结构，增加农民收入的主要途径，投入了大量的物力、财力，畜牧养殖业以成为河北农业的重要产业，主要禽畜品种有猪、牛、羊、鸡、鸭等，近几年，畜牧业发展势头良好。
2004年河北省畜牧生产发展情况统计表(单位万头、万只)表-4
通过产业结构调整，一批具有较强竞争力的农产品生产得到了快速发展，全省肉牛存栏近800万头，出栏500多万头，年产牛肉80多万吨，年出口活牛3万多头，居全国第一。建成了三河福成，大厂华安等一批龙头企业，基本形成了北繁南育，西繁东育的区域化生产格局。全省肉羊存栏2361.7万只，出栏
2346.4万只，分别居全国第五和第四位，良种覆盖率达73%，建成唐县肉联、孟村津南等9家龙头企业，创立了“唐饶”等名牌产品。全省奶牛存栏
75.7万头，牛奶产量130万吨，居全国第二位。鲜奶加工量37.7万吨，奶牛专业户2.07万户，奶牛生产小区146个，奶牛饲养业由家庭分散饲养向规模养殖过渡，建成了石家庄三鹿等31家奶产品加工龙头企业，三鹿、天香、妙士、乡谣等品牌产品畅销全国各地，形成了环京津环省会的优势产区。
1.3无公害蔬菜等农产品具有独特的资源优势和广阔的市场前景
河北省自然资源丰富，物种多样，得天独厚的资源优势为农业的发展提供了良好的条件，随着市场经济的发展，无公害蔬菜、数类优质饲草和仁用杏等一批适应市场需求的农产品产业由小到大、由弱到强，发展态势良好。全省蔬菜播种面积达到1549.4万亩，总产达到5495.5万吨，分别居全国第七位和第二位，出口额
2.2亿美元，居全国第八位，建成永年、乐亭、定州等大型蔬菜批发市场。随着人们生活需求的多样化，河北省的蔬菜生产进行了规模的调整，压缩品质差、污染严重的蔬菜生产，大力发展特色种植，以无公害蔬菜及高科技园区为龙头的经济作物快速发展，无公害蔬菜、反季节蔬菜、温室塑料大棚面积迅速扩大。河北省的马铃薯常年种植面积达到300万亩，生产集中于张承地区
，该区种植面积占全省的90%左右，产量150万吨以上，外销量135万吨左右，成为全国主要的商品薯生产基地、脱毒种薯繁育基地和销售集散地。马铃薯因产量高、用途广、病虫害少、栽培管理简单而深受农民喜爱，以马铃薯为原料加工的淀粉、粉条是农民的主要经济来源之一。全省仁用杏产量1万吨左右，生产集中于冀西北和北部山区。全省京东板栗面积、产量均居全国之首，年出口量3万吨左右，创汇5000-6000万美元，形成了燕山中部浅山丘陵区集中种植带。
二优势分析
从以上现状可以看出河北省的农产品具有很多先天优势得天独厚的地理条件气候多样、地形地貌多样、土地肥沃使得河北省的农产品品种丰富多样，环京津塘经济带使得农产品具有广阔的市场，一些高品质、新品种农产品可以直接在超市销售。，这些地区的科学技术也比较容易为河北省的农民吸收，使之直接转化为生产力，技术与经济的良性循环使河北的农业收入稳步提高。肉牛、板栗、仁用杏等在国际市场上具有明显价格竞争优势，出口潜力比较大。马铃薯生产规模大，具有传统竞争优势，在国内外具有一定市场，并具有发展成为名牌的潜质。
三问题及对策
3.1问题
河北省的优势农产品生产还存在一些不容忽视的问题一是品牌优势不明显，缺少在国际市场上有竞争力的国际知名品牌，龙头企业的规模小，带动力不强，直接影响产品的市场供应力。二是产品布局仍比较分散，区域规模优势不突出，重点区域优势农产品集中度不够，专业化生产水平较低。三是农产品质量仍有待提高，特别是入世后很多产品不能达到国际标准，从一定程度上也限制了农产品的生产规模。
3.2对策
1、优化农业区域布局，建设优势农产品产业带。
2、大力推广优质专用品种和保优节本栽培技术，提高商品质量和专用性能，实施订单生产，加大主产区粮食转化加工能力，延长产业链条，提高综合效益，占领国内市场，积极争取出口。优化棉花品质结构，提高棉花质量，实现布局区域化，品种优质化，种植规模化，生产标准化，管理规范化，提高棉田效益。
3、强化蔬菜、水果的标准化生产，加快优良品种引、育、繁和推广，不断扩大特色产品的生产规模，大力培养外向型龙头企业，提高产品的出口量和商品率，推进蔬菜、水果的产业化经营，保证产品质量安全，达到国际卫生标准，提高经济效益。
4、加大优良新品种推广力度，增加科技含量，改善立地条件，加快农业利用外资步伐。
5、推进产业化经营，提高生产的组织化程度
6、加强市场信息服务体系建设，促进产销衔接。
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2、农业方面有哪些税收优惠政策

（一）增值税
1、根据《中华人民共和国增值税暂行条例》(中华人民共和国国务院令第538号)规定“第一条 在中华人民共和国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税人，应当依照本条例缴纳增值税。……
第十五条 下列项目免征增值税(一)农业生产者销售的自产农产品。……”
2、根据《中华人民共和国增值税暂行条例实施细则》(财政部 国家税务总局第50号令)规定 “第三十五条 条例第十五条规定的部分免税项目的范围，限定如下(一)第一款第(一)项所称农业，是指种植业、养殖业、林业、牧业、水产业。 农业生产者，包括从事农业生产的单位和个人。 农产品，是指初级农产品，具体范围由财政部、国家税务总局确定。”
3、根据《财政部　国家税务总局关于印发〈农业产品征税范围注释〉的通知》(财税字〔1995〕52号)附件规定“……农业生产者销售的自产农业产品，是指直接从事植物的种植、收割和动物的饲养、捕捞的单位和个人销售的注释所列的自产农业产品;对上述单位和个人销售的外购的农业产品，以及单位和个人外购农业产品生产、加工后销售的仍然属于注释所列的农业产品，不属于免税的范围，应当按照规定税率征收增值税。 …… 附件《农业产品征税范围注释》 农业产品是指种植业、养殖业、林业、牧业、水产业生产的各种植物、动物的初级产品。
（二）企业所得税
中华人民共和国企业所得税法 第二十七条 企业的下列所得，可以免征、减征企业所得税 （一）从事农、林、牧、渔业项目的所得； 中华人民共和国企业所得税法实施条例 第八十六条 企业所得税法第二十七条第（一）项规定的企业从事农、林、牧、渔业项目的所得，可以免征、减征企业所得税，是指 （一）企业从事下列项目的所得，免征企业所得税 1．蔬菜、谷物、薯类、油料、豆类、棉花、麻类、糖料、水果、坚果的种植； 2．农作物新品种的选育； 3．中药材的种植； 4．林木的培育和种植； 5．牲畜、家禽的饲养； 6．林产品的采集； 7．灌溉、农产品初加工、兽医、农技推广、农机作业和维修等农、林、牧、渔服务业项目； 8．远洋捕捞。
(三)个人所得税
1、关于青苗补偿费暂免征收的规定乡镇企业的职工和农民取得的青苗补偿费，属种植业的收益范围，，也属经济损失的补偿性收入，，对他们取得的青苗补偿费收入暂不征收个人所得税。
2、个体工商户或个人专营种植业、养殖业、饲养业、捕捞业，其经营项目属于农业税(包括农业特产税，下同)、牧业税征税范围并已征收了农业税、牧业税的，不再征收个人所得税;不属于农业税、牧业税征税范围的，应对其所得征收个人所得税。兼营上述四业并四业的所得单独核算的，比照上述原则办理，对于属于征收个人所得税的，应与其他行业的生产、经营所得合并计征个人所得税;对于四业的所得不能单独核算的，应就其全部所得计征个人所得税。
3、农村税费改革试点地区停止征收农业特产税，改为征收农业税后，对个体户或个人取得的农业特产所得，按照财政部、国家税务总局《关于个人所得税若干政策问题的通知》[(94)财税字020号]的有关规定，不再征收个人所得税。
4、农村税费改革试点期间，取消农业特产税、减征或免征农业税后，对个人或个体户从事种植业、养殖业、饲养业、捕捞业，且经营项目属于农业税(包括农业特产税)、牧业税征税范围的，其取得的“四业”所得暂不征收个人所得税。
(四)车船使用税
1、拖拉机专门用于农业生产的，免征车船使用税;主要从事运输业务的应征税，具体界限由省、自治区、直辖市人民政府确定。
2、载重量不超过1吨(1吨或1吨以下)的渔船，可以免征车船使用税;超过1吨而在1.5吨以下的渔船，可按照非机动船1吨税额计算征收车船使用税。为了避免与1吨免税渔船混淆，可在税票上注明实际载重量，以备查考
(五)印花税
代购、代销“国务院市场调节粮”协议书免征印花税。
(六)城镇土地使用税
直接用于农、林、牧、渔业的生产用地免缴土地使用税。

3、_完善我国农产品价格形成机制的思考_完善我国农产品价格形成机制的思考

内容来自用户:豆儿25

4120（11）37中国食物与营养2014，11and第期NutritioninChina王川等完善我国农产品价格形成机制的思考Food
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完善我国农产品价格形成机制的思考
王川，黄敏
(中国农业科学院农业信息研究所/农业部农业信息服务技术重点实验室，北京100081)
摘
要近几年，在多因素的复合作用下，我国农产品市场的波动频率和幅度日益加剧，传统的农产品价格形
成机制中注入许多新的不确定性变量，，构建和完善我国农产品价格形成机制已成为当前全面深化改革的一项重要内容。本文从制度经济学层面分析了农产品价格形成机制的内涵，在进行国内外比较分析的基础上，提出一个包含目标价格评估机制、市场体系完善机制、农业补贴机制、进出口调控机制、市场应急处理机制等五大机制在内的以目标价格为核心的农产品价格形成机制框架模式。关键词农产品市场;价格形成机制;目标价格近年来，随着我国农产品市场开放程度的增强，农产品价格受国内国际两个市场的影响日益加深，在多因素的复合作用下，农产品市场的波动频率和幅度日益加剧。与此，世界主要经济体对市场的宏观调控力度在逐渐加大，对价格的干预程度也随之加强，传统的农产品价格形成机制中加入了许多新的不确定性变量。，“继面临新形势，2014年中央一号文件明确提出续坚持市场定价原则，探索推进农产品价格形成机制与”政府补贴脱钩的改革，逐步建立农产品目标价格制

4、如何科学理解农产品目标价格制度

农产品目标价格是农产品目标价格制度中的一个核心概念，但目前学术界对农产品目标价格的基本解释是将其作为与农产品市场价格相对应的一种价格目标或预测价格及参考价格来对待，这在理论上存在缺陷。从经济学角度看，对农产品目标价格的合理解释是一种市场损失补助价格标准，本质上是一种合约价格，是在农产品市场全面放开条件下，政府代表国家，为保护社会特殊群体的合理利益、在公共财政可支付能力和行政可管控能力范围内、核算和发放临时补贴的一种价格计算标准。农产品目标价格制度在形式上是对农产品目标价格的一种制度安排，在性质上是有特殊针对性的一种农业补贴制度，基本目的是要解决市场机制在利益分配上的失灵问题，实行信号的归信号、利益的归利益。建立这种制度具有很多隐含假设和前置条件，需要政府本身进行改革创新并做艰苦细致的努力。
秦中春
今年的中共中央1号文件提出逐步建立农产品目标价格制度，引起了社会广泛关注。实际上，我国学术界从上个世纪开始就有人研究农产品目标价格制度。在政策方面，2008年国家颁布的《国家粮食安全中长期规划纲要（2008－2020年）》就提出了探索研究目标价格补贴制度。农产品目标价格是农产品目标价格制度中的一个核心概念，但目前学术界对这个概念的解释存在缺陷，很容易在政策实践中产生误导。从经济学上看，农产品目标价格的概念非常特殊。作为一种改革方案，国家建立农产品目标价格制度，并不意味着政府要制定价格目标、预测价格以及参考价格，也不意味着对现行价格管理政策的简单否定，在理论上应该有严格而规范的解释。
对农产品目标价格的传统解释及其存在缺陷
近年来，我国学术界对农产品目标价格制度进行了研究，形成了一批研究成果和文献。从公开发表的论文和文章看，对农产品目标价格及制度都进行了理论上的解释或界定。刘树杰（1997年）提出，目标价格是农产品价格调控的水平或区间。孔祥平、许伟（2010年）提出，粮食目标价格是国家或某一地区为稳定粮食生产，保障粮食安全，综合一定时期内种粮成本实际增长和种粮农民合理收益等因素制定的一种政策性参考价格。吉林省物价局粮价课题组（2010年）认为，目标价格是由政府制定并预先公布的预期价格。戴冠来（2009年）提出，目标价格是我国粮食三元价格形成机制中的三种价格形式之一，是国家公布的高于市场价和最低收购价的保证农民种粮收入的目标价位。广东省价格协会课题组（2010年）提出，粮食目标价格是在收购环节合理的价格标准。伍世安、刘萍、付兴（2012年）提出，粮食目标价格是指国家在一定时期内为实现一定政策目标而依据某些因素制定的政策性上限价格。伍世安（2012年）提出，粮食目标价格是上限价格而不是“价值价格”；粮食目标价格的政策性目标是多个而不是一个；粮食目标价格是相对价格而不是绝对价格。张千友（2011年）提出，目标价格是国家在一定时期内，为了实现粮食总量平衡、稳定粮食价格和提高农户收益率等目标，而制定的能够反映粮食生产所消耗的资源价值及适当利润的政策性价格。李林茂、余耀明（2011年）提出，粮食目标价格是中央政府在一定时期内根据保障粮食安全需要、弥补种粮成本、保持粮农合理收入、考虑影响粮价形成的各种因素而测定的理想价格水平，该价格可以每几年测定一次，期间可就情况变化作些调整。吉林省物价局和吉林省价格协会粮价课题组（2012年）提出，目标价格是政府事先制定的一定时期的标准价格。徐雪高、沈贵银、翟雪玲（2012年）提到，大豆目标价格是国家或某一地区综合一定时期内种豆成本实际增长和种豆农民合理收益等因素制定的一种政策性参考价格。
综合学术界对农产品目标价格的解释，主要是将农产品目标价格作为与农产品市场价格相对应的一种价格目标或预测价格及参考价格来对待，基本视角是从价格出发解释价格，这在理论上存在缺陷，并不完全符合提出农产品目标价格制度的本来含意，也与党的十八届三中全会提出的让市场在资源配置中起决定性作用不一致。
对农产品目标价格的合理解释及其决定因素
农产品价格问题是非常复杂的。人们在提到价格的时候，对农产品价格的理解往往太简单，并不是从公共管理的角度出发来认识的，忽视农产品价格的多元性、多阶段性和多样性。其实，每一个价格的背后都隐含了众多的假设和条件，比如交易目标、交易时间、交易环节、交易地点、交易对象、交易规模、交易频率、交易可持续性、产品品种、产品等级、产品质量等，一个交易就有一个价格，不同的交易就有不同的价格。如果简单抽掉价格背后的这些假设条件，是无法对价格进行合理评价的。计划经济的做法就是政府定价，简化了交易条件，结果政府无论采取什么方式确定价格，都很难做到准确合理，因为现实的交易是差异化的、复杂的、动态的和不确定的。市场经济的做法就是放开市场购销和交易价格，政府通过确定规则保证价格确定及变化合理，结果解决了价格确定的科学性和合理性问题。
从经济学上看，对农产品目标价格的合理解释是在农产品市场购销全面放开的条件下，政府从公共管理入手，为了保护处于弱势地位的长期从事生产发展的特定产区、特定品种、特定规模、诚信经营的农业生产者和低收入的农产品消费者免受农产品市场价格周期性波动的损害，所确定的一种政策性很强的市场损失补助价格标准，包括主要针对主产区生产者的政策性价格下限标准和主要针对低收入消费者的政策性价格上限标准两种。严格地说，这种价格本质上是一种合约价格，是在农产品市场全面放开条件下，政府代表国家，为保护社会特殊群体的合理利益、在公共财政可支付能力和行政管理可控制能力的范围内、核算和发放临时补贴的一种价格计算标准，以此来解决市场机制所不能解决的在利益分配上的失灵问题，推进农产品价格的信号功能（反映供求关系，引导资源配置）与利益调节功能（实现产权转移，承载利益分配）的分离，实现信号的归信号（价格变化由市场决定）、利益的归利益（政策补贴由政府决定）。

5、用经济学解释农产品为什么要实行价格管制

国电南自是属于中国华电集团，南瑞属于国家电网，母公司不一样的。电力的公司现在好多都有自动化后缀。南瑞继保是隶属与南瑞。

6、美国实行的是农产品价格支持政策？

各个国家的行政机制不一样！
所以才会产生适合自己体系的农业生产体系!

7、什么是目标价格

价格不是死的，目标价也只是一个参考,你敢确定你想要的价格客户会接受？？ 如果接受，你的目标价=最终成交价 如果不接受，你们协商的价格=成交价