港口经济圈,打造现代化港口城市升级版

股票配资 2020-03-14 08:44www.16816898.cn股票配资平台
摘要地处海上丝绸之路和长江经济带交汇处的宁波,正迎来新一轮的发展机遇。 1月,在宁波市委经济工作会议上,浙江省委常委、宁波市委书记刘奇明确指出,要在新常态下主动对接融入国家战略,以建设港口经济圈为引领,把港口这一最大优势发挥到极致,重塑再创宁波...

    地处“海上丝绸之路”和长江经济带交汇处的宁波,正迎来新一轮的发展机遇。

    1月,在宁波市委经济工作会议上,浙江省委常委、宁波市委书记刘奇明确指出,要在新常态下主动对接融入国家战略,以建设“港口经济圈”为引领,把港口这一最大优势发挥到极致,重塑再创宁波竞争新优势。在刚刚举行的宁波市第十四届人大五次会议上,市长卢子跃在政府工作报告中,也将建设“港口经济圈”放在首要位置提出。

    建设港口经济圈,已成为今年宁波的“头等大事”。

    宁波机遇

    党的十八大以来,中央作出了实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略的决定,目的就是要打造新常态下中国经济参与国际竞争新的增长极。在新常态下如何主动对接融入国家战略,成为摆在宁波市委市政府面前的最大课题。

    总书记当年在浙江工作时明确指出,宁波要充分利用好开放和港口优势,打造辐射长三角、影响华东片的“港口经济圈”。总理去年11月来浙江考察时,希望宁波、舟山共同打造江海陆联运服务中心,成为长江经济带龙头的两只龙眼之一。浙江省委书记夏宝龙在省委经济工作会议上也明确提出,要加快宁波“港口经济圈”建设。

    宁波市委市政府清醒地认识到,改革开放以来得益于首批沿海开放城市的政策优势和计划单列市的体制优势,宁波实现了经济社会的快速发展。但现在的政策越来越趋同,要素竞争也越来越难分伯仲,过去曾经引以为豪的先发优势正在逐步弱化。面对经济发展新常态和区域竞争新态势,宁波就是要抢抓国家战略实施的重大机遇,借势借力放大宁波的自身优势。

    “宁波最大的资源优势是什么?就是世界级的大港。”宁波市委书记刘奇多次谈到,港口是其他许多城市所没有的,也是无法比拟的优势。只要把这一最大优势发挥到极致,实现港口辐射半径的最大化、港口功能的最大化、港口经济的最大化,就能形成强大的竞争实力和竞争优势。

    宁波地处海上丝绸之路和长江经济带的“T”字型交汇处,又与“一带一路”沿线国家和长江经济带沿江省市建立了紧密广泛的通航通商合作关系,完全能够在国家战略中找到“重要的一席”,也完全能够在服务国家战略中发挥更大的作用。“可以说,建设‘港口经济圈’,天时、地利、人和都已俱备,就看我们能不能抓住机遇把这件大事干成干好。”刘奇说。

    宁波声音

    在宁波,“,“港口经济圈”已经成为上至党政机关、院校学者,下至普通百姓口中的热词。“这是宁波现代化国际港口城市的升级版。”宁波市发改委主任柴利能更是一语点睛。从去年底至今年初,一波波的专家被请来宁波把脉,各种思想的火花迸发成真知灼见。

    从世界港口发展的历史看,港口的发展是跟经济和社会一起互动发展的,“圈”的范畴也在不断扩大。“德国杜伊斯堡1916年建港,产业链以煤炭、钢铁为主,逐渐扩展到了莱茵河下游,如今腹地已扩展到南欧。”交通运输部交通科学研究院副总工程师、研究员徐萍建议宁波要打造港口经济圈,要确立其圈层结构,梳理圈层范畴中的产业需求。
“仿效临空经济区等模式,宁波可以设立港口经济圈综合试验区。”中国社会科学院工经所区域经济研究室主任陈耀介绍了郑州临空港经济综合试验区的经验,指出其依托富士康等大型企业基础,发展空港物流,从经营政策、服务外包政策等多方面提出了发展规划。

    大连海事大学交通运输管理学院教授李振福提出了“大宁波陆港经济圈”的概念“‘大宁波’指明了经济圈的构建主体,并扩展到宁波及其周边城市,增强了经济圈建设的灵活性与可行性。”

    宁波工程学院经管学院副院长、教授王任祥则提出,宁波港口在长三角需要重新定位;建立国家海铁联运实验区,打造陆向“一带”的圈层;建立国际港口联盟,形成海向“一路”的国际圈层。

    在刚刚结束宁波市“两会”,全市上下带着更多的期待、更新的认识、更深的思索进行了一场头脑风暴。

    将港口经济圈作为宁波今后一个时期转型发展的重大战略抓手,可以说是应时顺势。宁波梅山保税港区经济发展局局长黄荣程认为,充分聚合资源和优势,发掘有别于其他沿海重要港口城市的特质,才能确立宁波建设港口经济圈的主导权。“应重点整合放大港口、开放、产业三大核心优势,即构建深水港、江河港、‘无水港’大港口联盟,深化城市国际化、经济外向型、贸易便利化大开放格局,打造临港制造链、价值链、服务链大产业体系。,全力补齐港口经济贸易功能不强、综合型重大对外通道不畅、政策体制创新支撑不力,这三块相对‘短板’。”“过去宁波提出‘以港兴市,以市促港’的发展战略,实现城市与港口的互动发展,现在‘港口经济圈’指明了宁波今后的发展方向。”宁波市商会副会长吴友水建议,在建设港口经济圈的过程中,宁波要高度重视新一轮国家战略带来的机遇,以“港口经济圈”为引领,抢占先机,争当样板。

    提升港口经济圈带动作用的关键在于发挥港口优势,宁波港口发展多年,成绩斐然,但遇到的瓶颈也不少。宁波市发改委主任詹荣胜认为,宁波抢抓优势,必须突出“呼应战略、突出重点、合作共赢、改革创新”。

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