挂牌公司持续经营能力存不确定性较去年同期增

　　截至12月18日，今年以来，涉及挂牌公司持续经营能力存不确定性的公告近400份，较去年同期增长近1倍。有的挂牌公司的持续经营能力连续被提示存在不确定性，或定期报告连续被出具否定意见或无法表示意见。针对上述情形，近期全国股转公司有关人士透露，正在对有关规则进一步修改完善，挂牌公司出现上述情形将有明确的监管措施。

　　监管力度持续强化，但后续处罚措施仍需完善。

　　根据2016年10月21日公布的《全国中小企业股份转让系统挂牌公司股票终止挂牌实施细则(征求意见稿)》，挂牌公司出现持续经营能力存疑将被强制摘牌。具体情形包括最近两个年度的财务会计报告均不能以持续经营为编制假设、最近两个年度的财务会计报告均被注册会计师出具持续经营能力存在不确定性的意见、连续两年被主办券商出具了持续经营能力存在不确定性的意见。不过，上述意见稿至今未能落地。目前尚未有被提示持续经营能力存疑企业被强制摘牌。

　　周运南认为，被提示持续经营存疑对企业来说意味着监管层、企业员工、投资者以及合作伙伴都将用谨慎的态度对待该公司，其股权融资将深受影响甚至无法进行，业务合作和正常运营将受到较大影响，进而可能导致其主动摘牌甚至被强制摘牌。“作为二级市场投资者应谨慎小心，尽量回避这类企业以规避风险。”呼吁监管层尽快落实上述强制摘牌规则，进一步强化对持续经营能力存疑企业的监管力度。

　　12月14日，全国股转公司有关人士透露，挂牌公司定期报告被会计师事务所出具持续经营能力存在不确定意见的，全国股转公司将组织专业力量，对其定期报告进行重点审查，重点关注影响公司持续经营能力的具体事项。目前全国股转公司正在对《意见稿》作进一步修改完善。其中，就挂牌公司连续被主办券商出具持续经营能力存在不确定性的意见，或财务会计报告连续被会计师事务所出具否定意见或无法表示意见的情形，全国股转公司将有明确的监管措施。

　　付立春指出，资本市场应该有进有出才能保持自身生机与活力，良莠不齐的公司放在一起将加大资本优化配置成本，建议相关细则应尽快出台并落实。“对于连续被主办券商出具持续经营能力存在不确定性的意见，或财务会计报告连续被会计师事务所出具否定意见或无法表示意见的公司，可以采取诸如警告等处罚措施并限期整改，到期未能改观可予以强制摘牌。”