吴晓求：中国金融监管改革目标不是一行三会合

　　据经济之声《央广财经评论》报道，《爱评论新时代百人对话录》，经济之声首席评论员陈爱海对话中国人民大学副校长吴晓求中国金融监管改革的目标不是所谓的“一行三会合并”。

　　吴晓求，著名经济学家，中国人民大学副校长、金融与证券研究所所长，教育部长江学者特聘教授，在宏观经济、金融改革和资本市场等领域有深入独到的研究。

　　陈爱海“说到金融风险，我们也一直在强调一个关键词总体可控。金融风险总体可控，我想是不是也必须承认，在某些领域，特别是我们普通老百姓经常一说到金融风险，可能就提到现在的互联网金融、非法集资。这种事儿可能看似很小，但如果某一个点没控制好，将来爆发起来，是不是也会酿成这种系统性的金融风险？”

　　吴晓求“这个风险总体可控的判断我也是赞成的。局部范围内的事情，中国这么大，有时候是很难全部防住。互联网金融的风险，是新的一个风险源，但也不能因为出现了一些实际上跟互联网金融关系不大的非法集资，就说这是互联网金融的事，即使互联网金融出现了一些问题，也是我们的监管没有及时跟上。

　　监管不是让这些新的金融业态关门，监管是让他们更多地遵循监管的路径。没有一个路径，这是监管的失职，不可以简单地说不能做、关门。真正的互联网金融还是普惠金融的重要部分，因为要借助网络的力量，借助大数据的平台。互联网金融如何加强对其技术平台的监管，这显得尤为重要。我曾经说过，扼杀创新的监管，就是腐朽的力量，守旧的观念、不作为，就是扼杀创新的监管的一种腐朽力量；没有监管的创新，是疯长的野草，将会一地鸡毛，长不出参天大树，这就是两者之间的关系。”

　　陈爱海“尽管咱们的风险可控，总体看是非常不错的。十九大报告为什么要强调守住不发生系统性金融风险的底线，就是为了防止系统性金融风险，这是金融工作的永恒主题。为了加强金融监管的协调和补齐监管短板，我们注意到，国务院金融稳定发展委员会在2017年7月的全国金融工作会议上宣布设立。设立这个委员会，能真正起到我们所期望的加强金融监管协调的作用吗？我们的监管短板由此就能够补齐吗？”

　　吴晓求“我个人解读，国务院金融稳定发展委员会没有具体的监管职责，它更多的是一种宏观的协调。我认为这是一个过渡性的安排，它还不是一个能够与现今中国的金融结构，乃至于与未来中国金融发展的风险结构相匹配的金融监管架构。我们未来还要经过非常认真的研究，力求建设一个从制度层面、监管层面能有效守住不发生系统性金融风险的金融监管架构。”

　　陈爱海“有的人可能跟您的观点稍微有点不一致。国务院金融稳定发展委员会成立以后，有人说，以前传得沸沸扬扬的所谓‘一行三会合并’的监管机构改革的方案被证伪。意思就是说，监管机构的改革基本上就定了调了。您显然不认为是这样的。那么未来，这个所谓‘一行三会合并’，这样的改革会是一个大方向吗？

　　吴晓求“我不认为这种架构会很久地保留下去，我更不同意未来的监管架构是‘一行三会的合并’，如果是那样，还不如今天这种样态。因为那是模糊了监管的边界，模糊了监管的职责，对机构的监管和对市场的监管是完全不同的，不能把机构和市场混为一谈。有那种提法的人都是想强化某一个机构的作用，都是被一种权利欲望所牵引，缺乏科学性。所以中国金融监管的改革，应该说是未来重要的任务，但这个改革的目标绝不是什么所谓的‘一行三会合并’。”