上交所理事长邱勇：努力建设高质量的中国版R

　　12月8日，上海证券交易所党委书记、理事长邱勇在首届长三角REITs论坛暨中国REITs论坛2022年会致辞时表示，建设高质量的中国版REITs市场，是上交所的使命任务，下一步将稳步扩大试点范围，加大对保障产业链供应链稳定、保民生等领域项目的支持力度，助力宏观经济大盘稳定和高质量发展。

　　党的二十大报告指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，要求“把实施扩大内需战略同深化有机结合起来”。邱勇表示，开展基础设施REITs试点，有利于盘活存量资产、促进新增投资、扩大内需，也是资本市场深化金融供给侧结构性改革的一项重要举措。

　　在邱勇看来，推动基础设施REITs发展适逢其时。我国是基础设施大国，具有非常显着的基础设施规模优势，REITs的产品功能与基础设施领域天然匹配，能够有效盘活存量资产，推动基础设施投融资市场化、规范化发展，形成良性投资循环。，REITs具有流动性高、收益稳定、安全性强的特点，有利于丰富资本市场投资品种，更好满足人民日益增长的财富管理需求。

　　近年来，上交所始终把建设好高质量的中国版REITs市场，作为一项重要的战略任务抓紧抓实。邱勇表示，上交所认真履行职责使命，紧扣国家战略、紧扣“中国特色”、紧扣高质量发展，稳步推进基础设施公募REITs试点，相关工作取得了积极进展。

　　一是紧扣国家重大战略。聚焦重点行业、重点区域和重点企业，上交所积极探索REITs服务国家战略的有效方式，充分发挥REITs在支持创新驱动发展、区域协调发展、等方面的重要作用。REITs产品类型不断丰富，底层资产涵盖高速公路、科技产业园区、污水处理、现代仓储物流、清洁能源、保障性租赁住房等类型，募集资金重点投向科技创新、绿色发展、民生等补短板领域。上交所还推动成立了长三角REITs产业联盟，加大对长三角基础设施建设的支持力度。下一步将稳步扩大试点范围，加大对保障产业链供应链稳定、保民生等领域项目的支持力度，助力宏观经济大盘稳定和高质量发展。

　　二是紧扣“中国特色”。将打造中国版REITs市场作为走中国特色现代资本市场发展之路的重要内容。REITs作为“舶来品”，必须结合我国实际进行本土化。在实践中，上交所既充分遵循REITs市场发展的一般规律、借鉴国际最佳实践，又立足我国国情，作出了一系列具有中国特色的制度安排。在底层资产的选择、产品架构、收益结构、审核把关等多个方面，都体现了鲜明的中国特色和发展阶段特征。下一步，上交所将坚持守正创新，立足国情和实际，一步一个脚印，推动具有中国特色的REITs市场行稳致远。

　　三是紧扣高质量发展。基础设施公募REITs试点以来，上交所认真落实注册制改革理念，不断完善REITs市场运行机制和监管制度，积极推进优质项目参与试点，REITs市场规模与范围稳步扩大，试点资产类型不断丰富，市场运行总体平稳。

　　“今年以来，我们修订发布扩募规则，推动形成‘产品新发’与‘基金扩募’双轮驱动的良性发展格局；发布保障性租赁住房REITs规则指引；民企公募REITs实现零的突破。”邱勇表示，“二级市场上，截至目前，流动性和价格发现机制运行较好。总的来看，试点效果符合预期。”

　　截至今年11月底，上交所市场共发行15只REITs，募集资金541亿元，已上市REITs总市值达572亿元，对于盘活存量资产、促进良性投资循环、提升直接融资比重，起到了较好示范效应。

　　据透露，下一步，上交所将在市场组织培育、制度建设、基础资产拓展、项目常态化发行、投资者宣传教育等方面持续发力，推动REITs市场高质量发展。

　　邱勇表示，试点推进中，各部门、各地方发挥各自优势，出台了一系列具有重要指导意义的支持政策，推动配套规则体系不断完善、优质项目不断上市、投资者获得感不断增强，初步形成了共同推动基础设施REITs发展的良好生态。下一步，上交所将在证监会领导下，不断试点经验，更加广泛地凝聚共识，更加积极主动地汇报沟通，共同推动REITs试点平稳健康发展。

　　“基础设施REITs试点一路走来，正呈现出生机盎然的大好局面。”邱勇表示，“在加快构建新发展格局、着力推进高质量发展的新时代，上交所将与各方携手并进、共创未来，为建设高质量的中国版REITs市场，更好地服务国家改革发展大局，积极贡献力量！”