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911对美国国内政治的影响
《华盛顿观察》周刊文
小布什是于2001年1月20日入主白宫,但是在"九一一"之后才真正成为美国总统的。在他新上任之后的九个月里,美国人多多少少都以怀疑的眼光看待他们的新总统。小布什虽然有总统之名,但是人们总是怀疑他是不是当总统的材料。就连保守著称的《华盛顿邮报》都刊载题名为《小乔治.布什真的象他看起来那么笨吗?》的文章。"九一一"赋予小布什改变公众形象的机遇。一年之内,公众对小布什领导美国能力的不信任感已经一扫而空,没有人再置疑小布什作为总统和三军统帅的资格和能力。
当然阿富汗战争的胜利的确帮助美国公众提高对小布什的信任度,但是不可否认的是,美国公众的政治行为模式帮助小布什实现他"九一一"后的公众形象戏剧性的提升。回看美国历史,几乎每逢危机时刻,美国人都表现出对其总统全心全意的支持,他们希望看到自己的总统成为唯一代表民众,而且是全体民众的声音。我们可以从美国内战公众对林肯的支持,以及二战中对罗斯福的支持都可以看出这一行为模式。因此,当美国处在危机过程中,团结起来,一致对外成为公众的第一政治反应,反对派在说服公众和国会,挑战或置疑总统的某项政策或总体的权利使用时要遇到比平时多得多的困难。当美国公众相信或被权力机构说服国家正处于危机时刻,美国总统基本上可以随心所欲制定任何国家安全政策并使国会和一般公众支持其政策。
美国公众对危机的反映以及江河日下的反对派影响不仅帮了小布什提高个人威望的忙,也帮助白宫极大地增强了操纵政治的能力,乃至扩张了白宫的工作权限。在"九一一"之前,在白宫和国会山之间,力量平衡的杠杆从未停止发生作用。而有政治分析家开玩笑说"九一一"使总统府变成"800磅的大猩猩"。国会制衡总统,民主党制衡共和党的力量因而相对大大减弱。三权分立失衡对美国宪法,立法和国内政治正在产生深刻的影响。
还值得一提的是"九一一"帮助共和党在美国东北部地区的影响大大加强。在1994年共和党控制国会之后,南方派政治家的声音笼罩了共和党政治。当人们谈论共和党,人们马上想起来的是南方邦的代表
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密西西比州国会议员特伦特.洛特,徳克萨斯州的汤姆.徳雷,狄克.阿美,菲利浦.格雷姆,和乔治亚州的金里奇。美国的东北部似乎从共和党版的美国政治地图中消失了。"九一一"带给共和党重返美国东北部各州州内政治的机遇。
从二战美国参战,一直到冷战年代的核恐怖,美国政治是在"面对强敌"的心态下发展并诠释自己的,也就是说美国人清楚"我们反对什么"这一问题。自从苏东解体,两极世界分崩离析,美国成为世界上唯一的超级大国。美国政治争论并没有在"我们想成为什么样的国家"这一问题上达成什么共识。世界更多看到的是美国在现实主义和理想主义之间痛苦地挣扎,一方面明白作为世界上唯一的巨人应该担负更多的国际责任,一方面无法忍受放弃利用无人可比的军事和经济优势为本国谋一己之私利的机会。而"九一一"将还没有想明白的美国推入一个比较容易走的思维框架,那就是他们熟悉的"我们反对什么"。对于世界,这大概是一个让人惋惜的结果。如果世界不管我们喜欢与否,不可避免要有一个领导,那么当然我们希望这个领导明智,负责任地管理这个世界,而不是滥用职权或欺辱小国。不过,美国开始的轰轰烈烈的反恐怖主义之战似乎也不完全是一桩坏事。至少,它可以帮助世界清扫一些犯罪分子密集的角落。任何旨在袭击无辜平民的屠杀,不管打着何种旗帜,以何种理由,都难自圆其说。不过这场看不见战线的战争有一个更重要的意义更在于,它让美国暂时收敛在这个无人可比,后冷战的"自由世界"里横冲直撞的蛮劲,思考"我们想成为什么"的问题。
9•11对中国经济5大影响
新华网消息 日前,中国人民银行在最新公布的我国2001年第三季度货币政策执行报告中,首次详细披露了“9·11”事件对中国经济可能造成的影响。
报告称,美国的恐怖袭击事件使全球经济进入衰退的可能性加大,主要国际经济组织对于全球经济增长的预测还在下调。对我国经济的影响则主要集中在五个方面:
一、出口贸易受阻。“9·11”事件不仅加速了美国经济衰退的到来,并且有可能使此次衰退加深,美国本次经济周期的时间也有可能因此而延长。由此推断,恐怖事件将加大和延长美国经济不景气对我国出口贸易影响的力度和时间。目前,我国出口贸易虽有滑坡但幅度有限,这是因为突发事件对出口贸易的额外影响很可能有一个季度的时滞,也就是说,明年上半年开始我国的出口难度会进一步加大。
二、外汇储备增长可能放缓。由于我国出口贸易的阻力增大,贸易顺差会加速减少,从而影响我国外汇储备的增长。同时由于国际油价仍会上涨,今年我国的进口原油支出会相应增加,这也将减少我国贸易顺差。
三、外资顺势流入中国。由于美国经济和全球经济均将陷入衰退,尤其是恐怖袭击事件令美国作为全球最安全投资场所的观念受到挑战,国际剩余资本可能会在一定程度上重新调整投资策略。今年以来,中国经济在全球经济低迷的背景中可谓一枝独秀,保持着高速稳定的发展,因而很可能被国际投资者相中,成为全球投资策略调整的受益国,也就是说,流入我国的直接投资可能会有一定幅度的增加,加之我国即将入世所形成的推动力,外国资本会顺势加快流入我国。这种影响可能跨越今明两年。
四、人民币汇率可能走贬。恐怖袭击事件加剧了美国经济的衰退,美元汇率很可能仍会走贬,如果人民币与美元汇率保持相对稳定,人民币对其他货币就会相应走贬,其幅度很可能比“9·11”事件前预期的要大,估计在5%至10%之间。
五、利率水平下调压力加大。“9·11”事件后,各主要工业国家担心出现通货紧缩,纷纷表示要进一步放宽货币政策,以减轻事件对本国经济的负面影响,估计今年内全球的货币态势将进一步松弛,这可能对我国利率的总体水平产生向下的压力。(来源:北京晨报/袁满)
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