风险缓释基金最新政策（缓释基金流程）

1、如何识别靠谱的地方政府融资平台

财政部、发展改革委、人民银行、银监会联合下发了《关于贯彻相关事项的通知》（以下简称“《通知》”）。财政部、银监会等部门负责人就有关问题回答了记者提问。1.请介绍一下出台《通知》的背景是什么？答改革开放以来，随着我国工业化、城镇化进程的加快，地方建设性融资需求快速增长。上世纪90年代起，一些地方政府开始尝试通过设立融资平台公司来对外融资，并逐渐形成了一定规模的融资平台公司债务。总体看来，在地方政府缺乏规范的融资渠道，基础设施建设资金不足的情况下，通过地方政府融资平台公司，把银行资金优势、政府信用优势和市场力量结合起来，支持薄弱环节发展，对促进地方经济发展、特别是加强基础设施建设方面发挥了一定的积极作用。尤其是2008年四季度以来，为应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，融资平台公司发挥了重要作用。但与此，也出现了一些需要关注的问题，主要是融资平台公司举债融资规模增长过快，运作不够规范；地方政府违规或变相提供担保，偿债风险加大；部分银行业金融机构风险意识薄弱，对融资平台公司信贷管理缺失等。为有效防范财政金融风险，加强对地方政府融资平台公司管理，保持经济持续健康发展和社会稳定，6月10日，国务院下发《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》（国发[2010]19号，以下简称“国发19号文”），对加强地方政府融资平台公司管理工作进行了全面部署。为切实贯彻落实国发19号文件精神，指导和督促各地区、各部门做好各项工作，财政部会同银监会、发展改革委、人民银行等部门制定具体实施方案，细化相关政策，研究出台了《通知》，主要是对国发19号文件中的一些概念和政策内容进行了细化和说明，并提出加强组织领导、确保工作落实的具体要求等。2.有报道认为，近年来融资平台公司举债增长较快主要是为了完成中央投资项目地方配套任务。请问这种说法是否属实？答地方政府融资平台公司举债增长较快，有需要完成中央投资项目地方配套任务的原因，但更主要的原因是满足地方安排的公益性项目建设的资金需要。2008年四季度，面对严峻复杂的国内外经济形势，党中央、国务院审时度势，实施积极财政政策和适度宽松的货币政策，并提出了包括4万亿投资计划在内的一系列政策措施，其中中央政府安排1.18万亿元，地方政府配套1.25万亿元。为了解决地方配套资金来源问题，2009年、2010年中央代理发行了地方政府债券4000亿元，由地方主要安排用于中央投资公益性建设项目地方配套。除了地方政府债券资金外，地方还通过一般预算、政府性基金等渠道积极筹措配套资金。据统计，2008年四季度以来，地方政府配套资金中，来源于融资平台公司融资的资金占10%左右，地方融资平台公司举债融资主要用于地方安排的保障性安居工程、农村民生工程、基础设施、社会事业、生态环保、自主创新等方面公益性项目建设。3.有媒体认为，目前中国地方政府融资平台公司贷款风险较大，可能形成系统性风险。请问如何看待这个问题？答融资平台公司贷款的确存在一定风险，但目前整体风险可控，不会形成系统性风险。一是从贷款增速看，融资平台公司贷款增速逐渐下降。据有关部门不完全统计，今年上半年融资平台公司贷款新增额占上半年全部新增贷款的比例比2009年全年下降约三分之一，融资平台公司贷款占全部贷款的比例比年初也有所下降。二是从风险程度看，多数贷款项目能够产生稳定、充足的现金流量，可覆盖贷款本息。另有部分贷款确实存在还款来源不足的问题，但通过变更贷款主体、增加押品或追加担保等风险缓释措施，其风险状况会得到进一步改善。这些贷款不会全部形成不良贷款，更不会全部成为损失。三是从风险抵补看，我国银行业金融机构整体贷款拨备非常充足，拨备覆盖率都在150%以上，高者可达170%甚至190%。也就是说，即使融资平台公司贷款中有一部分形成不良甚至损失，也有足够的拨备进行抵补。四是从风险化解看，银监会正在督促各银行做好整改、保全和分类管理工作。通过项目剥离、公司重组、增加新的借款主体和担保主体、补充抵质押等各种方式，也能够化解一些有问题的贷款。4.请问当前如何加强地方政府融资平台公司管理？答国发19号文对加强地方政府融资平台公司管理工作进行了全面部署，主要包括一是清理核实并妥善处理融资平台公司债务。对地方政府融资平台公司债务，区分不同情况，分别进行清理核实，做到底数清楚；妥善处理对原计划由融资平台公司承担融资的在建项目后续资金，切实防止出现“半拉子”工程，防止造成损失浪费；明确存量债务偿还责任，不得单方面改变原有债权债务关系，防范道德风险。二是对融资平台公司进行清理规范。对已经设立的融资平台公司，分类清理规范；新设立融资平台公司的，必须严格依照有关法律法规。三是加强融资平台公司的融资管理和银行业金融机构等的放贷管理。融资平台公司融资和担保要严格执行相关规定，融资项目必须符合有关政策要求，融资资金要严格按照规定用途使用；银行业金融机构等要严格规范对融资平台公司放贷管理，切实加强还本付息现金流缺失等各种风险识别和风险管理。四是坚决制止地方政府违规担保承诺行为。地方政府在出资范围内对融资平台公司承担有限责任，实现融资平台公司债务风险内部化；严禁地方政府违反《担保法》等相关规定为各种融资行为提供直接或变相担保。，要求各地区、各部门加强组织领导和指导监督，抓紧制定实施方案，认真抓好落实，对清理规范后仍然违反规定的要依法依规严肃处理。目前，有关部门和地方政府正按照上述要求，抓紧组织实施。5.如何建立规范地方政府债务管理的长效机制？答目前，财政部会同有关部门正在按照国务院的统一部署，抓紧研究建立规范地方政府债务管理、防范财政金融风险的长效机制。一是要逐步建立规范的地方政府债务管理机制。研究建立地方政府债务规模管理和风险预警机制，将地方政府债务收支纳入预算管理，逐步形成与社会主义市场经济体制相适应、管理规范、运行高效的地方政府举债融资机制。二是要建立有效、审慎的信贷风险管理长效机制。结合融资平台公司贷款的清查规范工作，全面推进信贷管理制度调整和完善，提升银行业金融机构的风险管理水平，更好地帮助银行业金融机构落实银监会“三个法一个指引”等有效、审慎的风险管理长效机制，确保信贷资金流向实体经济和关系国计民生的重要项目。

2、如何降低信用风险加权资产

风险加权资产（risk-eighted assets）是指对银行的资产加以分类，根据不同类别资产的风险性质确定不同的风险系数，以这种风险系数为权重求得的资产。
银行业的总资产有很多资产是0风险权重的，有很多风险权重则很高。这个要看每个银行的资产负债结构的配置，风险权重高的收益也更高。具体的风险权重列表需要查询央行和银监会关于银行资本充足率管理办法。举例来说，国债就是0风险权重的，外国国债评级在AA-以下的则是100%，评级在AA-以上的国家的企业债务风险权重则为50%。
项目 权重
1现金类资产[1]
1.1现金 0%
1.2黄金 0%
1.3存放中国人民银行款项 0%
2对政府和央行的债权
2.1对我国中央政府的债权 0%
2.2对中国人民银行的债权 0%
2.3对评级AA-以上（含AA-）的国家和地区的中央政府和中央银行的债权 0%
2.4对评级AA-以下，A-（含A-）以上的国家和地区的中央政府和中央银行的债权 20%
2.5对评级A-以下，BBB-（含BBB-）以上的国家和地区的中央政府和中央银行的债权 50%
2.6对评级BBB-以下，B-（含B-）以上的国家和地区的中央政府和中央银行的债权 100%
2.7对评级B-以下的国家和地区的中央政府和中央银行的债权 150%
2.8对未评级的国家和地区的中央政府和中央银行的债权 100%
3对我国商业银行的债权
3.1对我国政策性银行的债权 0%
3.2对我国中央政府投资的金融资产管理公司的债权
3.2.1持有我国中央政府投资的金融资产管理公司为收购国有银行不良贷款而定向发行的债券 0% 1
3.2.2对我国中央政府投资的金融资产管理公司的其他债权 100%
3.3对我国其他商业银行的债权 25%
3.4对我国其他商业银行的次级债权（未扣除部分） 100%
3.5对我国其他金融机构的债权 100%
4对其他国家/地区注册金融机构的债权
4.1对评级AA-及以上国家和地区注册的商业银行的债权25%
4.2对评级AA-以下，A-（含A-）以上国家和地区注册的商业银行的债权 50%
4.3对评级A-以下，B-（含B-）以上国家和地区注册的商业银行的债权 100%
4.4对评级B-以下国家和地区注册的商业银行的债权 150%
4.5对未评级的国家和地区注册的商业银行的债权 100%
4.6对多边开发银行、国际清算银行及国际货币基金组织的债权 0%
4.7对其他金融机构的债权 100

3、简述风险缓解存在的选项？

你说的要写简述一下风险，缓解存在的选项，你这个选项在哪里呢？你并没有把它发过来给我们看看呐

4、青州市府有专门为电子商务提供资金帮助的部门吗

根据青州市经济和信息化局官网公开发布的公告显示，政府将大力为经济转型发展提供资金支持。具体措施如下
1.设立现代产业发展引导资金。市财政落实专项资金，设立规模不低于2亿元的现代产业发展引导基金，以后每年增补，并通过合资、合伙等方式，与国内外金融机构、专业基金合作设立产业发展投资基金，支持产业园区、公共平台、龙头企业、科技创新、人才创业等关键领域和重点项目。（责任单位财政局）。
2.成立市级融资性担保公司。成立注册资金3亿元以上政府控股的融资性担保公司，实行市场化、专业化运作，每年为中小企业担保融资20亿元以上，切实解决中小企业贷款担保难问题。（责任单位:财政局、金融办、经信局、人民银行、银监办，各银行业金融机构）
3.设立中小企业风险缓释基金。通过政府资金引导，吸收社会资本参与，设立规模不低于5亿元的风险缓释基金，为经营正常、符合条件的企业提供应急转贷、风险缓释等服务。（责任单位财政局、经信局、金融办，各银行业金融机构）
4.成立重点企业贷款银行委员会。对从3家以上银行融资额度超过1亿元的企业，由贷款银行组成企业贷款银行委员会，加强对企业生产经营及资金使用情况的分析监测，统一研究企业信贷政策、贷款额度、风险处置措施等，协调不抽贷、不压贷，全力支持企业转型发展。（责任单位银监办、金融办、人民银行、各银行业金融机构）
5.设立企业挂牌上市基金。设立规模为2000万元的企业挂牌上市基金，对企业挂牌上市的实行扶持（1）对成功在境内外资本市场主板上市的企业，本着鼓励争先的原则，第一家补助300万元，第二家补助250万元，第三家及以后上市企业每家补助200万元；（2）对成功在“新三板”挂牌的企业，第一家补助120万元，第二家补助100万元，第三家及以后挂牌企业每家补助80万元；（3）对成功在齐鲁股权交易中心挂牌的企业，第一家补助60万元，第二家补助50万元，第三家及以后挂牌企业每家补助40万元。以上补助资金在企业获得挂牌上市批复之日起1个月内，从企业挂牌上市基金中一次性拨付。（4）企业在挂牌上市过程中，在会计处理时因调整账务补缴的企业税收地方留成部分，由同级财政给予等额补助。（责任单位金融办、财政局、各镇、街道、经济开发区）
6.成立青州市资产管理公司。统筹银行业金融机构小微企业贷款余额增长15%以上部分 1%的风险补偿金,以及金融机构年度扶持资金，专项用于化解金融机构不良资产、风险补偿等。（责任单位财政局、金融办、人民银行、银监办）
7.支持企业与世界500强、中国100强、中国民营企业50强合作，对其开展的合作项目，利用现代产业发展引导基金予以支持。(责任单位:商务局、招商局、财政局)

5、什么叫风险缓释啊？？

信用风险缓释技术是指通过采取抵押、担保或信用衍生工具以及净扣协议中冲销头寸的办法等转移或降低信用风险的方法和技术。抵押品作为债务人违约时的偿还债务来源，可以有效地消除或降低债务人违约时银行的损失，从而消除或降低信用风险，担保和信用衍生品则可以将信用风险转嫁给担保提供方和信用衍生产品交易对手，净扣协议允许银行将对同一债务人的债权和债务对冲，这也有效地降低了信用风险头寸暴露。
从1988年以后，信用风险的交易市场流动性提高且日趋复杂，与其相适应，在新的信用风险缓释技术的框架中，新协议试图转向更大范围的信用风险缓释技术。新协议提出了信用风险缓释技术的一组方法和更广泛的信用风险缓释工具，力求平衡简单易行与风险敏感度两者之间的关系。
新协议对风险缓释技术有三种处理方式标准法、内部评级初级法、内部评级高级法。对于标准法下抵押的处理又有简单法和综合法，简单法作为与老协议的衔接，基本与老协议保持一致；在综合法下，银行可以使用监管当局制定的抵押品标准折扣系数，也可在满足一定条件下自行估算折扣系数。标准法和内部评级初级法对风险缓释技术的处理上很相似，内部评级高级法允许银行估计更大数量的风险指标，更强调银行的内部评估。面对不断出现的新产品，为确保新框架的活力，新协议力求把重点放在信用风险缓释技术和经济本质及风险特性上，而非表现形式。，尽管抵押、净扣、信用衍生工具和担保起着同样的作用，但风险权重却是不同的。
在信用风险缓释工具的范围方面，新协议一方面将信用衍生品作为合格信用风险缓释工具，另一方面，相对于老协议，大大扩充了合格抵押和担保的范围。

6、什么是信用风险缓释凭证

是crm-信用风险缓释工具的一种，最近中国银行间交易市场刚出个通知，定义了两种工具，一种是信用风险缓释合约，与CDS没什么区别，一种所谓的中国创新就是信用风险缓释凭证，与合约相比，凭证需要登记，可以类似于债券一样交易，可以流通！ 两种都是用来对冲信用风险，对银行最实际的意义就是可以降低资本金要求，扩大放债规模！

7、风险缓释的信用风险缓释的原则

到期就必须全部还清了。
支付宝借呗从放款日当天就开始计算利息，如果到期还有没还清的话，就要收取罚息，罚息按照原有利息的1.5倍收取。
计算公式
逾期利息=逾期金额×逾期天数×利息×1.5