京津冀区域协同稳步推进 重点领域成效明显

　　经济日报-中国经济网北京5月13日讯 据北京市统计局数据显示，2018年，京津冀地区生产总值为85139.9亿元，与2014年相比，按可比价格计算，年均增长6.6%。其中，北京地区生产总值达到30320.0亿元，年均增长6.7%；天津达到18809.6亿元，年均增长6.4%；河北达到36010.3亿元，年均增长6.7%。京津冀协同发展战略实施以来，三地坚持优势互补、互利共赢，在产业升级转移、交通一体化、生态环境保护三个重点领域率先取得突破，区域整体实力明显增强。

　　一、经济发展水平稳步提升

　　五年来，京津冀区域整体实力和竞争力显著增强，经济总量稳步提升，经济结构不断优化，发展水平日益提高，发展动能加快转换，为实现高质量发展奠定了良好基础。

　　从经济规模看，2018年，京津冀地区生产总值为85139.9亿元，与2014年相比，按可比价格计算，年均增长6.6%。其中，北京地区生产总值达到30320.0亿元，年均增长6.7%；天津达到18809.6亿元，年均增长6.4%；河北达到36010.3亿元，年均增长6.7%。

　　从城镇化水平看，2018年京津冀地区城镇化率为65.8%，比2014年提高4.7个百分点。其中，河北城镇化率在2015年超过50%,2018年为56.4%，比2014年提高7.1个百分点；北京、天津分别达到86.5%和83.2%，比2014年分别提高0.1个和0.9个百分点。

　　从居民收入看，2018年，京津冀三地全体居民人均可支配收入分别为62361元、39506元、23446元，与2014年相比，年均增长率分别为8.8%、8.2%和8.9%。

　　二、非首都功能疏解取得成效

　　坚持疏控并举，北京积极推行“减量”发展。在疏存量方面，五年间，全市疏解一般制造业企业累计达到2648家，公共资源疏解稳步推进，北京建筑大学、北京信息科技大学、北京城市学院等高校新校区累计入驻师生超过3万人；天坛医院新院区实现运行，老院区搬迁腾退。

　　在控增量方面，截至2018年底，全市不予办理工商登记业务累计超过2万件。与此，支持符合首都城市战略定位的产业主体快速发展，2018年，科学研究和技术服务业、文化体育娱乐业以及信息传输、软件和信息技术服务业占全部新设市场主体比重为50.5%，比2013年提高25.4个百分点。

　　三、重点领域协同发展成效显著

　　1.产业结构逐步优化，第三产业占比超过6成。京津冀三次产业构成比由2014年的5.2？41.3？53.5调整为2018年的4.3？34.4？61.3，第三产业比重提高7.8个百分点。其中，北京第三产业比重2018年达81.0%，比2014年提高3个百分点；天津第三产业比重在2015年超过第二产业，2018年为58.6%，比2014年提高9.3个百分点；河北2018年第三产业比重为46.2%，超过第二产业，比2014年提高了8.7个百分点。

　　2014-2018年京津冀三次产业结构 单位%。图片来源北京市统计局官网

　　北京产业高端化趋势明显。2018年，高技术产业和战略性新兴产业增加值占全市地区生产总值的比重分别为23.0%和16.1%（二者有交叉），比2014年分别提高1.2个和1.5个百分点。工业中，汽车、电子、医药等支柱行业，增加值占规模以上工业的36.4%，比2014年提高1.2个百分点；服务业中，金融、信息服务、科技服务等优势产业地位日益加强，2018年三个行业增加值合计占全市地区生产总值的比重为40.1%，比2014年提高5.9个百分点。

　　天津转型升级步伐不断加快。2018年，规模以上工业中，高技术制造业和战略性新兴产业增加值增速分别为4.4%和3.1%，分别快于全市工业平均水平2.0个和0.7个百分点。现代服务业支撑作用增强，金融、科技服务、信息服务、商务租赁等资本技术密集型行业增加值占服务业比重为41.7%，比2014年提高4.9个百分点。

　　河北大力发展先进制造业和高技术产业,推动产业向中高端迈进。2018年，全省装备制造业增加值比上年增长8.3%，对全省规模以上工业增长的贡献率为34.6%，居七大主要行业之首。高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重为19.5%，比2014年提高6.4个百分点。

　　2.交通领域取得长足进展。交通一体化是京津冀协同发展的先行领域之一。五年间，三地积极推动建设以轨道交通为骨干的多节点、网格状、全覆盖的交通网络，促成一批重大交通项目落实落地，运输能力和服务现代化水平不断提升。

　　京昆高速、京台高速、京开高速拓宽工程、京秦高速、首都地区环线（通州-大兴段）、延崇高速平原段相继建成通车，市域内国家高速公路“断头路”全面消除；新机场高速、新机场北线高速等加快建设。天津津雄城际纳入国家规划，京滨城际、京唐城际铁路加快建设，天津至北京新机场联络线前期工作提速推进，京秦高速津保铁路投入运营；河北唐曹铁路、太行山高速，京秦高速京冀、冀津接线段，曲港高速曲阳至肃宁段正式通车运营。2018年，三地公路里程合计为23.1万公里，比2014年增加1.4万公里，其中高速公路里程数9657.4公里，比2014年增加1674.5公里。

　　三地积极出台相关政策，推动交通互联互通快速发展，交通运输能力显著提升。2018年，三地铁路客运量为3.2亿人次，比2014年增加0.6亿人次；货运量为32.8亿吨，比2014年增加3.6亿吨。“交通一卡通”在京津冀城市公共交通领域实现互联互通，发卡数量累计超过180万张；北京累计开通去往津冀的公交线路41条，线路总长2826.2公里，日均客运量超过40万人次；京津城际推出“同城优惠卡”，五年间，旅客累计达2亿多人次。

　　3.生态治理扎实推进。生态治理是推动京津冀协同发展的重要基础和重点任务。五年来，京津冀三地坚持绿色发展理念，深化协作，着力推进大气和水污染联防联控，能源利用更加高效，环境质量明显改善。

　　在空气治理方面，京津冀三地合力推进压减燃煤、控车节油、清洁能源改造等减排措施，大气环境质量明显改善。2018年，京津冀区域PM2.5平均浓度55微克/立方米，比2014年下降40.9%。其中，北京、天津和河北PM2.5平均浓度分别为51微克/立方米、52微克/立方米和56微克/立方米，与2014年相比分别下降40.6%、37.3%和41.1%。

　　在水环境保护方面，扎实推进水污染防治工作，京冀、津冀分别共同签署《密云水库上游潮白河流域水源涵养区横向生态保护补偿协议》和《关于引滦入津上下游横向生态补偿的协议》，区域水质状况逐步改善。2018年，北京、天津、河北优良水体比例分别为56%、40%和54%，比2014年分别提高32个、15个和8个百分点。

　　在提效降耗方面，京津冀三地继续通过深化供给侧结构性改革、结构升级和新旧动能转换、提高清洁能源使用比例等措施，加快淘汰落后产能，促进绿色低碳产业发展，进一步提升资源能源使用效率。2018年北京、天津、河北单位生产总值能耗分别比2014年下降17.5%、21.5%和19.1%。