国资委回应国资“抄底”:是互惠共赢的一种市场

　　国务院新闻办公室定于2018年10月15日（星期一）上午10时举行新闻发布会，请国务院国有资产监督管理委员会副秘书长、新闻发言人彭华岗介绍中央企业2018年前三季度经济运行情况，并答记者问。

　　国资委新闻发言人彭华岗表示，国有资本、国有企业的进和退，都是基于遵循市场经济规律和企业发展规律的市场化行为。国有资本布局结构调整，国有企业战略性重组，一直以来都是国企改革的重要方面。我们始终坚持的原则，就是以市场为导向、以企业为主体，有进有退、有所为有所不为，目的是优化国有资本布局结构，增强国有经济整体功能和效率。有媒体反映国资“抄底”收购民资上市公司，造成“国进民退”现象，事实上，这只是在当前环境下国企和民企的一种正常的市场化行为，是国企和民企互惠共赢的一种的市场选择，不存在谁进谁退的问题，更不涉及意识形态。

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　　国资委：国有企业已经总体上已经同市场经济相融合

　　彭华岗在新闻发布会上表示，实际上经过40年的改革开放，国有企业已经总体上已经同市场经济相融合。我们关注到，在B20阿根廷会议上，有人提出所谓“列入国企扭曲竞争”的议题，这种说法某种意义上已经忽视了国有企业经过改革以后已经完全融入市场、同其他所有制企业公平参与市场竞争的事实。所以，我们也提倡“所有制中立”，反对因企业所有制的不同而设置不同的规则，反对在国际规则制定中给予国有企业歧视性待遇。

　　国资委：已有2618户国企将控股权转让给民企

　　彭华岗表示，国企收购民企在资本市场交易中只是一部分，我们鼓励国有资本投资民营企业，发挥各自优势取长补短、相互促进；同时，国企控股权转给民企的情况也很多，在至今减少的1万多户国有企业法人单位中，很多是转让给了民企，具体有2618户国企将控股权转让给了民企。例如宝武集团有个宝钢气体，净资产收益率超过10%，由于不符合集团战略方向也转让给了民企。

　　国资委：新一批国资投资公司试点名单正在审批

　　对于扩大国有资本投资运营公司试点，国资委新闻发言人彭华岗10月15日在央企前三季度业绩发布会上表示，国资委正在研究下一批国有资本投资公司试点名单，要综合考虑企业业务性质、资产运作能力，以及投资公司在各行业之间的平衡，目前已有初步方案，正在履行审批程序。

　　国资委：正在研究第二批国资划转社保企业名单

　　彭华岗表示，目前国资委正在研究第二批国资划转社保的企业名单，将加大划转力度，尽快推进划转工作。国资委将尽快做好国资划转社保工作。

　　国资委：已在海康威视和烟台万华开展“双百行动”经验交流

　　彭华岗表示，8月份“双百行动”启动以来，目前改革任务已经覆盖到所有地方国资委和双百企业，打通了改革政策落实最后一公里。我们强调改革要“出实招、出硬招”，坚持问题导向，不平均用力，只要符合中央要求，就鼓励企业大胆试、大胆改，近两月已在海康威视和烟台万华，开展双百行动的学习交流，分享改革经验。

　　国资委：央企营收增速连续四个月超过10%

　　彭华岗表示，中央企业前三季度累计实现营业收入21.1万亿元，同比增长11%，增速比上半年加快0.9个百分点，收入增速已连续四个月超过10%。其中，9月份当月实现营业收入2.6万亿元，同比增长11.2%。有19家企业收入增幅超过20%，45家企业收入增幅超过10%。

　　国资委列举七组数据：近年来国企改革进展是明显的

　　国新办今日就中央企业2018年前三季度经济运行情况举行发布会。

　　关于国企改革进展情况，国资委副秘书长、新闻发言人彭华岗用七组数据来集中说明大家经常问的一些问题。

　　第一组数据，关于公司制改制。去年以来，按照《中央企业公司制改制工作实施方案》的要求，中央企业集团公司层面68家全民所有制企业全部完成改制，目前全国国有企业公司制改制面达到94%。

　　第二组数据，关于混合所有制改革。2013-2016年，中央企业混合所有制企业占比由65.7%提高至68.9%，仅2017年以来又新增了900多户，引入社会资本超过4200亿元。重要领域混合所制改革试点已分三批在50户企业开展，市场反应积极，产生了良好的社会影响。

　　第三组数据，关于战略性重组。十八大以来，完成20组38家中央企业重组整合，新设中国航发，中央企业已经由116家调整至96家，企业重组融合，促进了结构优化，产生了协同效应，提高了资源配置效率。

　　第四组数据，关于“压减”工作。中央企业累计减少法人户数超过1万户，法人总数已由5万多户降至4万多户，这个力度之大也是前所未有的，仅“压减”一项工作就减少了人工成本217亿元，减少了管理费用188亿元。

　　第五组数据，关于去产能。国有企业承担了约80%的去钢铁产能任务和70%的去煤炭产能任务，中央企业2016-2017年共退出钢铁产能1600万吨、煤炭产能6200万吨，今年上半年退出煤炭产能340万吨，化解钢铁过剩产能任务已全部完成。

　　第六组数据，关于“处僵治困”。完成超过1500户企业“处僵治困”任务。

　　第七组数据，关于分离“三供一业”、解决历史遗留问题。截至2018年 9月底，全国国有企业“三供一业”完成分离移交或签订移交协议达到91%，今年年底将基本完成，这也是剥离企业办社会职能的重大难题，取得了重大进展。

　　讲这些数据，目的是说明，近年来改革进展是明显的，成效是显著的。