守住底线 改革为先——专家学者热议经济大势
2017年世界经济将走向何方?空前复杂的内外环境中,中国经济如何在稳增长与促改革间找到平衡?正在北京举行的财新峰会上,与会专家学者贡献了自己的思考。
“全球经济整体将继续低位运行。”国际货币基金组织前副总裁朱民给出了明确判断。
不过,他表示,作为世界最大的经济体和最大的金融市场,美国经济对全球具有溢出效应。目前市场不清楚美国当选总统特朗普将如何实施其减税、加大基础设施投资等刺激方案,这成为全球经济最大的不确定因素。
例如,市场预期今年12月美联储会加息,明年也可能会持续温和加息,但具体频率、强度等尚不得而知。届时,全球货币政策进一步背离,将造成市场风险溢价变化,给其他国家带来资本流动的冲击。
面对不断上升的不确定性,近期中国经济转稳基础进一步夯实,引发广泛关注。
在摩根大通中国首席经济学家朱海斌看来,今年中国经济表现有三大亮点:一是钢铁、煤炭等去产能实质性推动;二是投资结构变化与经济转型吻合;三是工业通缩结束,企业利润由负转正,金融风险有所缓解。
但他同时指出,2017年房地产投资和汽车销售可能出现明显下行,这对经济增长将带来压力。此外,中美贸易摩擦可能会在短时间内上升,使出口受到影响。
“中国经济目前已相当接近底部。”中国发展研究基金会副理事长刘世锦说,今后一两年时间里,如果宏观政策比较得当、供给侧改革能有实质性进展,中国经济“触底”是大概率事件。
他强调,所谓“触底”,就是找到一个能稳得住的中速增长均衡点。而真正实现稳住,激发新的增长动能很重要。除了新能源、人工智能等前沿性创新外,更重要的是以新体制机制、新技术、新商业模式来改造升级传统产业,这就凸显了落实改革的重要性。
与会嘉宾认为,中国经济一直面临着在稳增长和促改革之间寻求平衡的任务,现在主要的问题不是增长速度,而是改革推进不力的风险。
“方向已经确定,关键在于执行。”国务院发展研究中心研究员吴敬琏说,我国目前确定的改革方向和顶层设计都是正确的,应该坚持。不过,一些具体改革的实施规划制定得很好,但执行方面进展不是很快。
一些专家认为,为实现“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”,明年经济体制改革的重点还在金融、国企等重点领域与关键环节,以及加快建设统一开放、竞争有序的市场体系等方面。
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