一文看懂粤港澳大湾区规划纲要！(附临深楼市情

　　昨天(2月18日)，筹备多时的《粤港澳大湾区发展规划纲要》终于出炉！

　　纲要全文共2.7万字，各城市提及次数分别为

　　香港102次、澳门90次、广州41次、深圳39次、珠海20次、佛山9次、中山9次、东莞8次、江门7次、惠州6次、肇庆5次。

　　　　一起来划重点

　　规划区域

　　粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市，总面积5.6万平方公里，2017年末总人口约7000万人，是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位。

　　五大战略定位

　　充满活力的世界级城市群；

　　具有全球影响力的国际科技创新中心；

　　「一带一路」倡议建设的重要支撑；

　　内地与港澳深度合作示范区；

　　宜居宜业宜游的优质生活圈。

　　时间节点

　　本规划是指导粤港澳大湾区当前和今后一个时期合作发展的纲领性文件。规划近期至2022年，远期展望到2035年。具体发展目标为

　　到2022年，粤港澳大湾区综合实力显着增强，粤港澳合作更加深入广泛，区域内生发展动力进一步提升，发展活力充沛、创新能力突出、产业结构优化、要素流动顺畅、生态环境优美的国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成。

　　到2035年，大湾区形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式，经济实力、科技实力大幅跃升，国际竞争力、影响力进一步增强；大湾区内市场高水平互联互通基本实现，各类资源要素高效便捷流动；区域发展协调性显着增强，对周边地区的引领带动能力进一步提升；人民生活更加富裕；社会文明程度达到新高度，文化软实力显着增强，中华文化影响更加广泛深入，多元文化进一步交流融合；资源节约集约利用水平显着提高，生态环境得到有效保护，宜居宜业宜游的国际一流湾区全面建成。

　　四大中心城市

　　以香港、澳门、广州、深圳四大中心城市作为区域发展的核心引擎，继续发挥比较优势做优做强，增强对周边区域发展的辐射带动作用。

　　(图片来源中国新闻网)

　　香港

　　巩固和提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位，强化全球离岸人民币业务枢纽地位、国际资产管理中心及风险管理中心功能，推动金融、商贸、物流、专业服务等向高端高增值方向发展，大力发展创新及科技事业，培育新兴产业，建设亚太区国际法律及争议解决服务中心，打造更具竞争力的国际大都会。

　　澳门

　　建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台，促进经济适度多元发展，打造以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地。

　　广州

　　充分发挥国家中心城市和综合性门户城市引领作用，全面增强国际商贸中心、综合交通枢纽功能，培育提升科技教育文化中心功能，着力建设国际大都市。

　　深圳

　　发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领作用，加快建成现代化国际化城市，努力成为具有世界影响力的创新创意之都。

　　金融

　　建设国际金融枢纽。发挥香港在金融领域的引领带动作用，巩固和提升香港国际金融中心地位，打造服务“一带一路”倡议建设的投融资平台。支持广州完善现代金融服务体系，建设区域性私募股权交易市场，建设产权、大宗商品区域交易中心，提升国际化水平。支持深圳依规发展以深圳证券交易所为核心的资本市场，加快推进金融开放创新。

　　针对两岸金融产业，纲要指出支持内地与香港、澳门保险机构开展跨境人民币再保险业务，完善“沪港通”、“深港通”和“债券通”，支持符合条件的港澳银行、保险机构在深圳前海、广州南沙和珠海横琴设立经营机构。

　　交通建设

　　构筑大湾区快速交通网络。以连通内地与港澳以及珠江口东西两岸为重点，构建以高速铁路、城际铁路和高等级公路为主体的城际快速交通网络，力争实现大湾区主要城市间1小时通达。

　　建设世界级机场群。巩固提升香港国际航空枢纽地位，强化航空管理培训中心功能，提升广州和深圳机场国际枢纽竞争力，增强澳门、珠海等机场功能，推进大湾区机场错位发展和良性互动。支持香港机场第三跑道建设和澳门机场改扩建，实施广州、深圳等机场改扩建，开展广州新机场前期研究工作，研究建设一批支线机场和通用机场。

　　科技创新

　　推进“广州-深圳-香港-澳门”科技创新走廊建设；向港澳有序开放国家在广东建设布局的重大科研基础设施和大型科研仪器。

　　加快推进大湾区重大科技基础设施、交叉研究平台和前沿学科建设；允许香港、澳门符合条件的高校、科研机构申请内地科技项目；全面加强知识产权保护、专业人才培养的合作。

　　旅游产业

　　推进大湾区旅游发展，丰富粤港澳旅游精品路线，优化珠三角地区“144小时过境免签”政策，探索在合适区域建设国际游艇旅游自由港。

　　促进滨海旅游业高品质发展，加快“海洋-海岛-海岸”旅游立体开发，建设一批滨海特色风情小镇。探索开通澳门与邻近城市、岛屿旅游路线，探索开通香港-深圳-惠州-汕尾海上旅游航线。

　　区域一体化

　　落实内地与香港、澳门CEPA系列协议，推动对港澳在金融、教育、法律及争议解决、航运、物流、铁路运输、电信、中医药、建筑及相关工程等领域实施特别开放措施，研究进一步取消或放宽对港澳投资者的资质要求、持股比例、行业准入等限制，在广东为港澳投资者和相关从业人员提供一站式服务，更好落实CEPA框架下对港澳开放措施。

　　解读

　　深圳中原研究中心认为

　　本次出台的是大湾区发展规划纲要，并非细则，更多的详细规划并未看到，未看到太多亮点。从纲要来看，确定了香港、澳门、广州、深圳四大中心城市，带动周边区域发展。然后在大湾区融合方面所做的努力是规划的主要方向。在工作/旅游/交通/投资/通信等方面增强大湾区的融合，减少签证/交通不便利等方面的阻碍。

　　一是拓展就业空间，增加就业选择，增强港澳/内地居民融合。鼓励港澳居民中的中国公民依法担任内地国有企事业单位职务，推进港澳居民中的中国公民依法报考内地公务员工作。

　　二是构筑大湾区快速交通网络，让大湾区交通更为便捷，港澳和内地之间的进出更为简单/更为便宜。创新通关模式，陆路口岸增加旅客出入境自助查验通道，允许两地牌机动车通过多个口岸出入境；推进湾区旅游便捷化，如“144小时过境免签”简化邮轮、游艇及旅客出入境手续，推动粤港澳游艇自由行等。推进大湾区城际客运公交化运营，推广“一票式”联程和“一卡通”服务。

　　三是推进投资便利化，让港澳企业加大投资力度。取消或放宽对港澳投资者的资质要求、持股比例、行业准入等限制；扶持符合要求的港澳创业者。

　　四是加强通信水平降低资费，推动降低或取消粤港澳手机长途和漫游费。目前港澳/内地手机不能通用，非常的不便利。

　　延伸阅读临深楼市情况

　　根据深圳中原研究中心数据，2018年莞惠中三市新房住宅供应296022套，面积3159.5万平，同比↑14.4%。2018年临深三市供应总量创近五年新高。

　　其中，2018年东莞新房住宅供应500.2万平，创近五年历史新低。惠州新房住宅供应1917.3万平，创近五年新高。

　　二手市场方面，2018年下半年楼市预期转向，市场上观望情绪浓厚，而临深市场又普遍存在新房住宅供应增加的特性，2018年临深楼市的二手住宅成交普遍承压。

　　　　东莞

　　规划纲要中，提及东莞的主要内容

　　以深圳、东莞为核心在珠江东岸打造具有全球影响力和竞争力的电子信息等世界级先进制造业产业集群。

　　支持东莞等市推动传统产业转型升级。

　　支持东莞与香港合作开发建设东莞滨海湾地区，集聚高端制造业总部、发展现代服务业，建设战略性新兴产业研发基地。

　　2018年东莞临深片区新房住宅成交面积最大的片区为虎门，成交面积36.9万平，占全市成交面积的7.15%。

　　2018年东莞临深区与深圳交界片区新房均价如图

　　　　二手住宅黄江成交量最大，成交套数为1927套，同比下滑2.7%，为临深区中成交量最大的区域。

　　2018年东莞临深片区二手住宅网签均价一览

　　　　惠州

　　规划纲要中，提及惠州的主要内容

　　发挥香港、澳门、广州、深圳创新研发能力强、运营总部密集以及珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆等地产业链齐全的优势，加强大湾区产业对接，提高协作发展水平。

　　探索开通香港-深圳-惠州-汕尾海上旅游航线。

　　积极推进惠州仲恺港澳青年创业基地等港澳青年创业就业基地建设。

　　2018年惠州临深片区新房住宅成交1141.3万平，占全市成交的72.5%。大亚湾2018年成交面积达378.2万平，成为临深片区成交最活跃片区，占全市的24.0%。

　　2018年惠州临深区与深圳交界片区新房均价一览

　　　　二手住宅方面，临深区中除了惠阳区之外其他三个临深片区下半年二手房挂牌均价都有所下滑。今年新房住宅供应放量，受宏观环境影响市场预期转向，二手成交承压。

　　2018年惠州临深片区二手物业挂牌均价走势图

　　　　中山

　　规划纲要中，提及中山的主要内容

　　支持中山推进生物医疗科技创新。

　　积极推进中山粤港澳青年创新创业合作平台。

　　推进澳门和中山在经济、社会、文化等方面深度合作，拓展澳门经济适度多元发展新空间。

　　2018年中山临深片区新房住宅成交175.2万平，占全市成交的25.0%。临深新房成交面积最大的片区为火炬开发区，成交面积为78.5万平，同比上升129.3%。

　　2018年中山临深区与深圳部分片区新房均价一览表

　　　　2018年中山临深片区二手物业成交均价走势图

　　　　来源深圳中原

　　（文章来源中国网地产）