加大专项债券（专项债券资金使用办法）

2、增加安排贫困地区一般债券限额什么意思

扶贫债大致可以划分为两类，一类是贫困地区企业发行债券；另一类是募集资金用途投向贫困区域和扶贫项目的债券，主要发行人是地方政府和政策性金融机构。
根据证券业协会发布的数据，2016年证券公司支持贫困地区企业发行债券(含资产支持证券)融资项目68个，共融资536.32亿元。
据统计，自2016年至2017年8月末，债券募集资金用途涉及扶贫项目的债券共332只，发行规模20245.44亿。
鉴于扶贫项目本身的公益性特点，目前扶贫债发行人更多还是地方政府及政策银行，社会机构作为发行人的参与度相对较低。扶贫债主要由地方政府负债(244只，15772.44亿)和政策银行债(83只，4446亿)两大类构成，发行规模分别占统计总体的73%和25%，企业债、公司债及超短融分别发行了3只、1只、1只，占比较低，其中，泸州市农村开发投资建设有限公司分别于2016年9月和2017年3月发行了两只5亿元的扶贫项目专项债“16泸扶贫项目NPB01”和“16泸扶贫项目NPB02”，用于泸州市易地扶贫搬迁项目建设，运营及设备购置，要求募集资金用途不得变更。
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3、新增专项债券可以支出建设管理费吗？

怎样买债券基金?有哪些类型？
我们来看债基的分类。关于债基的分类，主要有三种方式，分别是“根据投资策略的不同”、“根据所投债券的不同”和“根据所投股票比例的不同”来分类的。
1.根据投资策略的不同，债券基金可以分为主动型债券基金和指数型债券基金。前者是由基金经理主动帮你挑选债券进行投资，后者是被动跟踪债券指数进行投资。
2.根据所投债券的不同(利率债和信用债)，主动型债券基金可以分为信用债券基金和普通债券基金。其中信用债券基金，指的是信用债的投资比例不低于80%的债券基金。
这里稍微解释一下，什么是利率债和信用债？
利率债，主要是指国债、地方政府债券、政策性金融债和央行票据。也就是说，利率债都是有政府背书的，所以基本上不存在违约风险。
信用债，就是各种公司发的债券。与利率债的发行主体相比，信用债是有违约风险的。信用债的利息肯定会比利率债高，要不然，大家都去买没有违约风险的利率债了。
所以投资信用债基就不会有基金踩雷的风险，而投资普通债基就会存在这样的风险。如果基金规模很大且机构持有人占比不高的情况下，这种影响对普通债基可以忽略不计。
3. 根据所投股票比例的不同，主动型债券基金又可以分为纯债债券基金、一级债券基金、二级债券基金和可转债基金等。
弄清楚了这些分类以后，下面我们就来看如何挑选债券基金。
三思君觉得，挑选债券基金可以从基金的规模、基金的费用以及所投的债券类型等方面去考虑。
1.基金规模
其实不管是什么类型的基金，基金规模都是很重要的。因为基金规模太小的话，是有清盘风险的，而对于主动型基金而言，基金规模太大，又会加大基金管理人的管理难度。
所以大家在挑选债基的时候，一定要留意债基的规模。
2.基金的费用
基金的费用，主要是指买卖基金过程中以及基金在日常管理过程中所发生的费用。而基金在日常管理过程中所发生的费用，主要是指管理费和托管费。
所以大家在挑选债基的时候，在其他条件都差不多的情况下，肯定首选基金费用便宜的债基。
3.所投的债券类型
在上面，三思君给大家提到虽然都是债基，可并不是每只债基所投的债券类型都是一样的。所以在债基的选择上，对于不同的投资者而言，就有了不同的选择。
比如如果你是激进型的投资者，看好未来的股市，那么就可以买可转债基金；如果你是保守型的投资者，那么就可以选择信用债基。还有如果你想省心或者不会选基金经理，那么就可以买指数型的债基。

4、专项债券资金可以用做工程采购款吗？

怎样买债券基金?有哪些类型？
我们来看债基的分类。关于债基的分类，主要有三种方式，分别是“根据投资策略的不同”、“根据所投债券的不同”和“根据所投股票比例的不同”来分类的。
1.根据投资策略的不同，债券基金可以分为主动型债券基金和指数型债券基金。前者是由基金经理主动帮你挑选债券进行投资，后者是被动跟踪债券指数进行投资。
2.根据所投债券的不同(利率债和信用债)，主动型债券基金可以分为信用债券基金和普通债券基金。其中信用债券基金，指的是信用债的投资比例不低于80%的债券基金。
这里稍微解释一下，什么是利率债和信用债？
利率债，主要是指国债、地方政府债券、政策性金融债和央行票据。也就是说，利率债都是有政府背书的，所以基本上不存在违约风险。
信用债，就是各种公司发的债券。与利率债的发行主体相比，信用债是有违约风险的。信用债的利息肯定会比利率债高，要不然，大家都去买没有违约风险的利率债了。
所以投资信用债基就不会有基金踩雷的风险，而投资普通债基就会存在这样的风险。如果基金规模很大且机构持有人占比不高的情况下，这种影响对普通债基可以忽略不计。
3. 根据所投股票比例的不同，主动型债券基金又可以分为纯债债券基金、一级债券基金、二级债券基金和可转债基金等。
弄清楚了这些分类以后，下面我们就来看如何挑选债券基金。
三思君觉得，挑选债券基金可以从基金的规模、基金的费用以及所投的债券类型等方面去考虑。
1.基金规模
其实不管是什么类型的基金，基金规模都是很重要的。因为基金规模太小的话，是有清盘风险的，而对于主动型基金而言，基金规模太大，又会加大基金管理人的管理难度。
所以大家在挑选债基的时候，一定要留意债基的规模。
2.基金的费用
基金的费用，主要是指买卖基金过程中以及基金在日常管理过程中所发生的费用。而基金在日常管理过程中所发生的费用，主要是指管理费和托管费。
所以大家在挑选债基的时候，在其他条件都差不多的情况下，肯定首选基金费用便宜的债基。
3.所投的债券类型
在上面，三思君给大家提到虽然都是债基，可并不是每只债基所投的债券类型都是一样的。所以在债基的选择上，对于不同的投资者而言，就有了不同的选择。
比如如果你是激进型的投资者，看好未来的股市，那么就可以买可转债基金；如果你是保守型的投资者，那么就可以选择信用债基。还有如果你想省心或者不会选基金经理，那么就可以买指数型的债基。

5、专项资金使用管理制度

内容来自用户:叶子

专项资金使用管理制度
为了规范和加强财政专项资金管理，明确部门职责，保障财政资金安全，提高资金使用效益，建立科学、规范的财政专项资金运行机制，根据国家相关法律、法规，结合我区实际，制定本制度。
第一条　为加强和规范财政专项资金管理，促进我区经济社会又好又快发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》及国家财政专项资金管理相关规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条　本办法所称财政专项资金（以下简称专项资金），政府明确了具体项目、指定了专门用途的财政性资金，包括中央、省财政专项拨款（含有偿）、（区）、乡（镇）财政安排的项目资金。
第三条　本办法适用于有专项资金收支活动的行政、事业、企业单位和其他社会组织。上级安排的专项资金按上级专项资金相关规定执行。
第四条　专项资金项目的申报条件包括一符合全区国民经济和社会发展的总体规划，符合专项资金支持的方向、重点和范围；二有明确的专项资金项目目标、预期效益、组织实施计划和科学合理的项目预算，并经过科学论证和项目可行性研究；三补助性专项资金项目的申报，应有明确的资金用途，并有相关规定的实施依据。第六条第十三条第二十一条

6、一般地方政府债券可以用来支付项目前期费用吗

财库[2015]91号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）
为适应地方政府专项债券预算管理需要，规范地方政府专项债券会计核算，根据《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）、《财政部关于印发<2015年地方政府专项债券预算管理办法>的通知》（财预〔2015〕32号），以及财政总预算会计管理相关制度规定，现就地方政府专项债券会计核算有关事项通知如下
一、专项债券发行的会计处理
（一）省级财政部门实际收到地方政府专项债券发行收入时。
借国库存款
贷债务收入——地方政府债务收入——专项债务收入——基金债务收入
二、专项债券转贷的会计处理
（一）地方各级财政部门将地方政府专项债券收入转贷给下级财政部门时。
借债务转贷支出——地方政府专项债务转贷支出——基金债务转贷支出
贷国库存款
（二）省级以下财政部门实际收到地方政府专项债券转贷收入时。
借国库存款
贷债务转贷收入——地方政府专项债务转贷收入——基金债务转贷收入
三、专项债券收入安排支出的会计处理
（一）地方各级财政部门将专项债券收入或专项债券转贷收入安排用于本级政府项目支出时。
借基金预算支出——基金及对应专项债务收入安排的支出
贷国库存款
四、专项债券还本的会计处理
（一）地方各级财政部门偿还本级承担的地方政府专项债券本金时。
借债务还本支出——地方政府债务还本支出——专项债务还本支出——基金债务还本支出
贷国库存款
（二）上级财政部门代收地方政府专项债券还本资金时。
借国库存款
贷暂存款——地方政府基金债务还本支出
偿还代收的地方政府专项债券还本资金时
借暂存款——地方政府基金债务还本支出
贷国库存款
（三）上级财政部门垫付地方政府专项债券还本资金时。
借暂付款——地方政府基金债务还本支出
贷国库存款
收到下级财政部门缴来的垫付地方政府专项债券还本资金时
借国库存款
贷暂付款——地方政府基金债务还本支出
（四）地方各级财政部门为弥补基金收入不足从公益性项目单位调入资金用于偿付专项债券本金时。
借国库存款
贷调入资金——政府性基金调入资金——调入专项收入——基金调入专项收入
五、专项债券付息的会计处理
（一）地方各级财政部门偿还本级承担的地方政府专项债券利息资金时。
借基金预算支出——债务付息支出——地方政府债务付息支出——专项债务付息支出——基金债务付息支出
贷国库存款
（二）上级财政部门代收地方政府专项债券付息资金时。
借国库存款
贷暂存款——地方政府基金债务付息支出
偿还代收的地方政府专项债券付息资金时
借暂存款—地方政府基金债务付息支出
贷国库存款
（三）上级财政部门垫付地方政府专项债券付息资金时。
借暂付款——地方政府基金债务付息支出
贷国库存款
收到下级财政部门缴来的垫付地方政府专项债券付息资金时
借国库存款
贷暂付款—地方政府基金债务付息支出
六、专项债券发行相关费用的会计处理
（一）地方各级财政部门支付本级承担的地方政府专项债券发行相关费用时。
借基金预算支出——债务发行费用支出——地方政府债务发行费用支出——专项债务发行费用支出——基金债务发行费用支出
贷国库存款
（二）上级财政部门代收地方政府专项债券发行相关费用时。
借国库存款
贷暂存款—地方政府基金债务发行费用
支付代收的地方政府专项债券发行相关费用时
借暂存款—地方政府基金债务发行费用
贷国库存款
（三）上级财政部门垫付地方政府专项债券发行相关费用时。
借暂付款—地方政府基金债务发行费用
贷国库存款
收到下级财政部门缴来的垫付地方政府专项债券发行相关费用时
借国库存款
贷暂付款—地方政府基金债务发行费用
七、通过年终结算扣缴专项债券本息费的会计处理
（一）省级以下财政部门未按时上缴地方政府专项债券本金，通过年终结算扣缴时。
借暂付款—地方政府基金债务还本支出
贷与上级往来
列报支出时，对应由本级财政部门承担的还本支出
借债务还本支出——地方政府债务还本支出——专项债务还本支出——基金债务还本支出
贷暂付款—地方政府基金债务还本支出
上级财政部门年终结算扣缴时
借与下级往来
贷暂存款/暂付款—地方政府基金债务还本支出
（二）省级以下财政部门未按时上缴地方政府专项债券利息，通过年终结算扣缴利息时。
借暂付款—地方政府基金债务付息支出
贷与上级往来
列报支出时，对应由本级财政部门承担的付息支出
借基金预算支出——债务付息支出——地方政府债务付息支出——专项债务付息支出——基金债务付息支出
贷暂付款—地方政府基金债务付息支出
上级财政部门年终结算扣缴时
借与下级往来
贷暂存款/暂付款—地方政府基金债务付息支出
（三）省级以下财政部门未按时上缴地方政府专项债券发行相关费用，通过年终结算扣缴时。
借暂付款—地方政府基金债务发行费用
贷与上级往来
列报支出时，对应由本级财政部门承担的发行相关费用支出
借基金预算支出——债务发行费用支出——地方政府债务发行费用支出——专项债务发行费用支出——基金债务发行费用支出
贷暂付款—地方政府债务发行费用
上级财政部门年终结算扣缴时
借与下级往来
贷暂存款/暂付款—地方政府基金债务发行费用
（四）省级以下财政部门未按时上缴地方政府专项债券还本付息资金的，通过年终结算扣缴罚息时。
借上解支出——基金
贷与上级往来
上级财政部门会计处理为
借与下级往来
贷上解收入——基金

7、环境保护专项资金使用管理办法

内容来自用户:卢方斌

渝北财行〔2005〕2号
重庆市渝北区财政局
重庆市渝北区环境保护局
关于印发《重庆市渝北区环境保护专项资金使用管理办法》的通知
各有关单位
为进一步加强我区环境保护专项资金的管理，提高环保资金的使用效益，逐步建立环境保护专项资金项目管理、支出预算管理体系，改善我区环境质量，根据《排污费征收使用管理条例》（国务院第369号令）和财政部、国家环境保护总局《排污费资金收缴使用管理办法》（国家财政部、国家环保总局第17号令）的规定，区财政局、区环保局联合制定了《重庆市渝北区环境保护专项资金使用管理规定》，现予以发布，本办法从发布之日起执行。
重庆市渝北区财政局 重庆市渝北区环保局
二〇〇五年三月十六日
重庆市渝北区环境保护专项资金使用管理办法
为加强和规范排污费资金的使用和管理，提高排污费资金使用效益，促进污染防治，改善环境质量，根据《排污费征收使用管理条例》（国务院第369号令）和《排污费资金收缴使用管理办法》（国家财政部、国家环保总局第17号令）等有关要求，结合我区环境保护工作的实际，制定本办法。
一、环境保护专项资金的支出范围
（一）重点污染源防治项目。包括技术和工艺符合环境保护及其它清洁生产要求的重点行业、重点污染源防治项目。（二）申请使用区级环境保护专项资金的单位，应于每年12月前申报下年度环保专项资金项目。（三）项目验收主题词附件1附件2附件3