林业局发文加快培育新型经营主体 受益上市公司

　　7月20日从国家林业局获悉，林业局发布《关于加快培育新型林业经营主体的指导意见》，旨在鼓励和引导社会资本积极参与林业建设，推进集体林业适度规模经营，释放农村发展新动能，实现林业增效、农村增绿、农民增收。

　　指导意见提出，到2020年，形成较为完备的新型林业经营体系，集体林业生产组织化水平、专业化程度和劳动生产率明显提升。

　　指导意见提出，大力培育适度规模经营主体。积极扶持林业专业大户。鼓励农户按照依法自愿有偿原则，通过流转集体林地经营权，扩大经营规模，增强带动能力，发展成为规模适度的林业专业大户。培育壮大林业龙头企业。鼓励和引导工商资本到农村发展适合企业化经营的林业产业。着力打造一批创新能力强、管理水平高、处于行业领先地位的林业龙头企业。

　　指导意见还强调，积极发展多元服务主体。加大财税支持力度。鼓励地方扩大对各类新型林业经营主体的财政扶持范围和扶持资金规模。鼓励地方通过直接补助、以奖代补、奖补结合和贷款贴息等方式，支持新型林业经营主体开展基地建设、储藏加工、产销对接、产品认证、产地认定、商标注册、保险补贴、培训指导等，改善生产经营条件，增强发展能力。优化金融保险扶持政策。鼓励各地建立“政府+银行+担保+保险”合作机制，引导银行、担保、保险机构加大对新型林业经营主体的支持。支持新型林业经营主体以林权、固定资产、公益林补偿收益等办理抵押质押贷款，符合财政贴息政策的，享受中央财政林业贷款贴息。

　　分析认为，相关上市公司或有望受益

　　岳阳林纸拥有近200万亩林业资产，实际控制人为央企诚通控股。

　　晨鸣纸业稳步推进林浆纸一体化，目前拥有林权证的林地200多万亩。

　　永安林业大于95.72万亩林权，182万亩可控林，182万亩规划。

　　升达林业10万亩林权，17万亩可控林，100万亩规划。

　　威华股份46万亩林权（其中4万亩办理中），65万亩可控林，175万亩规划。

　　青山纸业51.7万亩林权（还有9.40万亩办理中），61.1万亩可控林，160万亩规划。