江苏跃居对韩贸易第一大省 苏韩海关关际合作显

    今年1-2月，江苏对韩贸易占我国对韩贸易总额的23%，超过广东跃升为我国对韩贸易第一大省。南京海关相关负责人介绍，这一成绩的取得，一方面得益于中韩自贸协定的逐步落实，另一方面则是南京海关和韩国大邱海关之间的跨国关际合作取得相应成效，进一步促进苏韩贸易便利化。近日，两地海关举行合作会议，随着关际合作的进一步拓展，苏韩两地企业亦能获得更多实惠。

    ――江苏跃居我国对韩贸易第一省

    张莉莉是盖茨优霓塔传动系统(苏州)有限公司的物流经理，她的公司2015年出口韩国业务销售总额890万美元，占公司总出口业务的30%。“公司出口的橡胶传动带在韩国的进口关税率为8%，而中韩自贸协定以后，降到了6.4%。”张莉莉说，仅此一项，如果根据2015年的销售额计算，一年就可以少交近92万元人民币的韩国进口关税。公司在和客户议价时也获得重要而又有力的筹码，而韩国客户对中国市场也更有信心。2016年，该公司预期销售额1030万美元，增加15.8%。

    这是江苏对韩贸易稳步上升的一个缩影。记者从南京海关了解到，江苏对韩贸易规模近5年来保持在500亿至600亿美元之间，占全省进出口总值的10%左右。目前，江苏共有韩资企业5000多家，其中在海关注册的企业有近2000家，主要分布在南京、苏州、无锡、盐城等地区。从出口产品来看，主要为集成电路、便携式电脑等IT产品、纺织服装等传统劳动密集型产品、钢材、汽车零配件、船舶等。从进口产品来看，主要为集成电路、液晶显示板等电子产品、乙二醇、苯乙烯等化工品和汽车零配件等。从地区来看，苏州为江苏省对韩国贸易第一大地区，南京、无锡分别位列第二和第三。

    今年1-2月，江苏省对韩贸易额达82.1亿美元，占我国对韩贸易总额的23%，超过广东跃升为我国对韩贸易第一大省。而中韩自贸协定自2015年12月20日起实施，截至今年3月30日，江苏省口岸进口中韩自贸协定项下货物货值3.58亿美元，列全国各省及直辖市第一位，享受关税优惠3756.73万元。

    ――海关关际合作促苏韩贸易便利化

    “江苏对韩贸易的快速增长，一方面是中韩自贸协定的落实，另一方面则是南京海关和韩国大邱海关实行跨国关际合作，促进了双方贸易便利化。”南京海关关长薛金楼说。

    2012年10月，韩国海关驻华使馆海关参赞根据南京韩资企业商会的提议，提出了南京海关与大邱海关建立关际合作的建议，两地海关的关际合作由此拉开序幕。2014年7月，南京海关和大邱海关签署了《关际合作谅解备忘录》。随后，双方认真落实合作备忘录有关内容，积极加强业务合作，助推企业发展。2015年11月，南京海关访问韩国大邱海关，双方就落实MOU加强信息交流和开展能力建设方面开展合作，并针对企业加工贸易出境监管合作等促进贸易便利化方面进行商讨。目前，双方的合作已经取得成效。

    一是打造高效便捷的通关环境。江苏地区韩资企业数量众多，南京海关一直关注韩资企业的进出口经营情况。针对通关无纸化、一体化通关、关检合作“三个一”、单一窗口、一站式作业、“三互”大通关等业务改革，多次开展江苏对韩贸易专题分析，协调解决通关障碍，为韩资企业的进出口营造良好的通关环境。“企业报关单量大，以前几乎每天都要报税，还要在盐城综保区和大丰港两头跑，每个月处理的进口货物税单上百份。现在只需要一个月统一处理1次，每月减少公司4000万元资金占用量。”东风悦达起亚汽车有限公司购买部经理魏明秀谈起海关最近推广实施的“汇总征税”新模式时，连连点赞。

    二是加快推进中韩AEO互认。2013年6月，中韩两国海关签署了AEO互认安排。南京海关加强在苏韩资企业的信用培育。中韩AEO互认协议实施后，双方AEO企业出口到对方货物的通关效率提高30%以上，货物查验率普遍降低。“成为AEO认证企业之后，我们公司的查验率稳定在0.7%左右，查验票数下降70%。这在降低进出口成本的，大大减轻了资材及时供应的压力，确保了生产和供货的稳定运营。”苏州三星电子有限公司副总经理刘志刚说，AEO企业可以享受通关绿色通道，目前其公司从韩国发出的空运货物的门到门时间，稳定在24小时之内。与以往相比，该公司在韩国和欧洲的客户通关速度也加快了。

    三是帮助企业提高管理水平。南京LG新港新技术有限公司关务部部长谭云峰说，企业信用管理定期年审和AEO认证通过海关对企业各项程序文件、内控制度在制定、执行环节的验核，提高了企业总体管理水平；电子账册联网管理通过海关对企业定期盘点、核销核算，使企业在订单环节、进出口报关关节、出入库各内部管理的每个环节都要做到准确性和及时性，提高了企业供应链管理水平。

    ――关际合作新进展给苏韩企业更多期待

    随着中韩自贸协定的逐步落实，南京海关和韩国大邱海关的关际合作也在稳步推进，回应企业更多期待。

    东风悦达起亚汽车有限公司购买部关务经理魏明秀反映，根据海关总署2014年第20号公告，中韩两国正式实施互认安排，AEO企业能够享受对方海关给予的通关优惠，但目前具体的优惠措施未对外公布，这给企业带来一些困扰。一方面企业不知道中韩AEO互认真正能够带来的优惠有多少，另一方面根据企业反映按照海关总署2014年20号公告办理通关手续，未感受到通关上的优惠。建议对外明确实施互认安排中方给予的优惠具体措施，让企业真切体会到海关信用管理制度守法便利、违法惩戒的原则，以及AEO互认带来的实实在在的优惠。

    对此，4月5日南京海关与来访的韩国大邱海关在南京举行合作会议，并面向企业召开关际合作推介会，让企业看到了关际合作即将带来的更多贸易便利化措施。

    据介绍，此次会议双方明确了关际合作重点。就是加强贸易便利化合作。通过建立热线联系，解决中韩两国进出口企业的通关障碍；探索促进中韩贸易便利化的扶助方案，为更多的中韩企业带来实惠；探索双方海关执法互助实现方式，不断提高执法效能。，落实相关优惠政策，如支持中韩AEO互认的实施、中韩自贸协定的优惠政策。扩大多领域的信息交流及使用对策，共享认证诀窍及优秀事例，加深企业对中韩海关政策的理解，促进中韩AEO互认优惠措施的实施。，还要开展海关知识产权保护合作，完善信息互换机制，加强能力建设合作，建立互访学习和专家组会议制度，通过相互学习交流，不断提高双方海关执法能力。

    “相信随着这些合作的深入开展，我们企业一定会从中得到更多便利和实惠，发展得越来越好。”谭云峰说。