明股实债需要评估吗（明股实债为什么禁止）

2、国企明股实债是否需进行国有资产评估

肯定需要资产评估

3、明股实债一般适用于哪些情形？

一、“明股实债”，理论界也称为：阶段性股权让渡，这并不是一个法律概念而是一个实践中产生的概念。它是指资金以股权投资模式(增资或转让)进入目标公司，但附带回购条款，约定一定期限后，目标公司关联方或股东回购上述股权。这种融资手段与单纯的股权投资或债权投资的主要区别在于：投资方形式上通过股权的形式投资，但通过交易结构的设计使得投资主要依靠债权回款。本质上具有刚性兑付的保本特征，系保本保收益的一种具体表现。
股票市场、信托计划、场外股权投资等都有不少的假股真债的案例发生。明股实债在房地产领域实践中一种重要的融资方式，但由于它既不是典型的股权融资也不是典型的债权融资，其法律性质和效力存在争议。
二、“明股实债”都是抽屉协议、对外保密的
三、“明股实债”对融资的债务方有的引力：1、增加自有资本，降低资产负债率，有利于再次贷款；2、不影响决策权和原股东利益；3、融资成本固定，便于安排偿债资金。

4、明股实债在计算国有资本时是否扣除

先剔除，等持有人选择转股后再加回去

5、“明股实债”怎么玩

新华信托采用股权投资+固定利息回款的模式投资了某房地产项目，遗憾的是，融资人因某些原因破产清算，申报债权过程中，破产管理人认为新华信托投入的资金属于股权投资，不应当列入破产债权范围，而新华信托认为“明股实债”还是债权，应当列入破产债权，遂起争议诉至法院，目前一审法院认定新华信托投资权益属于股权，不应认定为债权，支持了被告融资人的观点。
“明股实债”是一个实操概念，而不是一个法律概念，并没有任何法律法规对此作出解释或规定。
个人认为，“明股实债”是指金融机构通过股权的形式投资于相关项目，但通过交易结构的设计使得投资仍主要依靠债权回款，而不依赖于股权回款。
“明股实债”是金融行业的一种常见投资模式，普遍适用于信托、资管、私募等金融机构投资，投资领域多数集中在房地产领域，从名称上看，也知道业内普遍认为“明股实债”最终仍是债权融资，但如果法院生效判决认定“明股实债”为股权投资，则后续可能被其他法院借鉴，进而引导行业实操转向，完全有可能颠覆房地产业务的一种主要操作模式，最重要的是，业内仍有大量“明股实债”项目正在存续，后续必然会有部分项目因发生风险而进入诉讼程序，一旦法院判例与这些项目的设立初衷背道而驰，则可能引发无法预估的严重后果，因此，本案引起广泛关注不足为奇。

6、明股实债是怎么一回事？具体怎么一明股，怎么一实债？

按照字面意思理解即为“表面是股权投资，实质上是债权投资。”这种投资方式虽然形式上是以股权的方式投资于被投资企业，但本质上却具有刚性兑付的保本约定。明股实债不占用公司的授信额度，一般情况下也不会影响公司的银行借款等经营融资。
（百度粘贴的）

7、如何解读87号文

1、87号文早已不是空穴来风
5月份财预[2017]50号文出来时，加大了对平台公司的监管力度，明确一些红线和禁令，比如公益性资产禁止装入平台。当时已经有内部人士得到消息，得知即将规范政府购买服务。所以平台公司对各行贷款催促较紧。
2、重申政府购买服务的侧重点
87号文重点是重申政府购买服务侧重轻资产（劳动密集、技术密集），而不是建设工程（资产密集）。
不得将原材料、燃料、设备、产品等货物，以及建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等建设工程作为政府购买服务项目
严禁将铁路、公路、机场、通讯、水电煤气，以及教育、科技、医疗卫生、文化、体育等领域的基础设施建设 ，储备土地前期开发，农田水利等建设工程作为政府购买服务项目
严禁将建设工程与服务打包作为政府购买服务项目
可以从财综[2014]96号文 《政府购买服务管理办法（暂行）》 里看出来：
基本公共服务、社会管理服务、行业管理与协调性服务、技术性服务、政府履职所需辅助性事项、其他适宜由社会力量承担的服务事项应当纳入政府购买服务指导性目录
以政府购买名义大兴基础建设，应该在目前来说各地都有很多案例，87号文主要是为了遏制这种政府变相举债，PPP要求太多，进度太慢，政府购买服务就没有太多限制。各地大行其道各显神通，导致实际上大部分政府购买实际上还是政府债务。
3、87号文应该是将政府“采购”和“购买”进一步区分。
“采购”的是物品（基建工程），“购买”的才是服务。涉及基建工程该走《采购法》走《采购法》，该走《招投标法》走《招投标法》，不得搭政府购买服务顺风车违规举债。
4、银行同业如何操作
一是看本行自己的相关规定，二是看客户如何解读。87号文和之前的50号文不一样，50号文是多部委联合银监会、人行下发，明确规定“对违规政府部门、平台公司、金融机构的违规行为严加惩戒”。
对地方政府及其所属部门违法违规举债或担保的，依法依规追究负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员的责任；对融资平台公司从事或参与违法违规融资活动的，依法依规追究企业及其相关负责人责任；对金融机构违法违规向地方政府提供融资、要求或接受地方政府提供担保承诺的，依法依规追究金融机构及其相关负责人和授信审批人员责任；
而87号文是财政部单部门下达的通知，最后惩戒力度最多也是整改，所以下面还是敢打擦边球的。　
最后商谈结论总结：项目将土地整理、收储、拆迁补偿打包，目前已将额度中涉及道路建设、绿化工程等配套工程的额度全部砍掉，只放征地补偿部分。
=========================原答案===================================
利益相关:刚刚作为主办从总行获批10个亿+的土地一级开发额度，政府购买形式，尚未放款。
正文:6月2号，正在与客户反复沟通提款细节，从微信群里获悉87号文出台，有点措手不及的意思，研究了一夜。说几个对应我这个项目的关键点:
1、严禁将储备土地前期开发列入政府购买服务。
这一条直接上来把我打蒙，我的项目是土地一级开发➕棚户区改造打包，如果储备土地前期开发不让做了，直接会导致贷款无法投放。土地前期整理不让做政府购买，个人理解是否是引导政府向刚刚发布的土地储备专项债靠拢？但是专项债额度有限，而且已经通过政府购买上马的项目怎么办？已经放款的项目如何处理整改？文件没有说，之后出来的财政部预算司答记者问里，也没有明确这一条。
2、严禁将建设工程打包作为政府购买服务。
如果项目包含工程建设，不管是管廊，公益设施，基建，按照此文应该都在被禁行列。通知中还有一条，大意是财政部国务院备案的棚改和易地扶贫可以做政府购买，个人理解如果是纯棚改，还可以做，只要涉及到工程，就不行，完全不给活路。
3、购买服务要坚持先有预算，后有购买服务，所需资金必须体现在当年财政预算内，严禁把购买服务作为增加预算的依据。年度预算未安排资金的，严禁开展政府购买服务。
这一条，如果项目在预算列完后立项开展，哪怕从明年开始列长期预算，也是不合规定的。这一条我还不太明白，没有仔细研究过预算法，还要好好和财政部门的人沟通下。
暂时想到这么多，现在去行里开会讨论这个，下午会和政府那边碰头沟通，具体下午过来给大家更新。