灾后重建 要有新坐标

    举国牵心的鲁甸抗震救灾，“黄金72小时”虽已过去，但我们仍然盼望出现奇迹。生命不息，救援不止，不到最后一刻，我们决不言弃。在全力开展抢险救援的同时，灾后恢复重建也逐渐摆上工作日程。建设美好新家园，既是对遇难同胞的最好告慰，也是促科学发展的重要平台。

    处在“新四化”协同推进的重要历史阶段，站在“十三五”规划编制启动的全新发展起点，鲁甸地震受灾地区的恢复重建，站位不妨再高些，视野不妨再宽些，眼光不妨再远些，落点不妨再实些。

    比方说，在进一步促进生产力科学布局方面，就应牢固树立“一方水土与一方经济人口相协调”的理念。悉心梳理不难发现，近年常受重大地质灾害影响的地区，大多身处西部，经济有欠发达，自然条件较差，基础设施普遍腿短，发展问题相对集中。

    这些都决定了，在灾后恢复重建过程中，相关地区的发展诉求会比别人更加迫切。不过，再渴切的愿望，也要通过冷静科学的举措来实现。有时，如何突破“山大沟深人分散”的发展约束，并不比抢险救援来得轻松。

    因此，越是约束明显、相对落后，就越有必要跳出“就一地论一域”的视野范围，摆脱“为追赶而跨越”的思维定式，对资源环境承载能力加以充分考虑，明确主体功能，厘清发展方向，优化空间布局，实现均衡配置。

    这就意味着，相关地区的灾后重建，要敢于放弃熟稔的发展老路，善于培育青涩的新兴产业，勇于完成繁琐的异地搬迁。坦率地讲，这些方面，哪一个都不容易，然而，美好新家园之所以谓“新”，就在于彰显人们奋力转身的勇气和决心。

    对受灾地区而言，如果说基础差、底子薄、约束多是老问题，那么，近期凸显的经济增速放缓、支柱产业走软、新兴业态不强，就是典型的新挑战。

    破解新问题，呼唤新办法。举例来说，有些受灾地区，能源资源相对富集，对此也颇倚重。不过，今后却要努力探索新路径——通过节约能源倒逼产业升级，通过高效利用促进永续发展，通过应急储备提升话语权重。总之一句话，要围绕能源资源，真正把优势发挥出来并用好用足。

    其实，科学看待比较优势、理性对待发展短板、清醒认识速度质量等命题，又何尝是仅仅提给受灾地区。实事求是地看，这些年部分地区并没有完全摆脱“总量冠军”、“速度第一”的影响。以约束趋紧的水资源为例，个别地区对水资源进行掠夺式开发，经济增长付出了过大的资源环境代价。说到底，这是底线思维扎得不紧，危机理念树得不牢。

    当前，“十三五”规划编制业已启幕，“新四化”协同推进迈向纵深，“两只手”交相为用新意频出，这些都为鲁甸震区的灾后重建和更多地区的科学发展，提供了新坐标，确立了新航向。灾后重建是一面镜子，更是一方舞台，那些脑中装满科学、脚下充盈理性的地区，将大有可为。