坚持创新驱动 打造健康中国新支撑

　　（原标题坚持创新驱动 打造健康中国新支撑）

　　——四川中医药和生物医药创新发展巡礼

　　四川是科技部批准组建的全国第一个中药现代化科技产业基地和第一个生物技术产业化示范省。省委、省政府高度重视中医药和生物医药产业发展，将其确定为主要的高新技术产业和重点培育的战略性新兴产业，采取了系列措施推进发展。2015年，四川医药工业主营业务收入1089亿元，居全国第八位，其中中药工业536亿元，居全国第三位。

　　四川医药产业是如何通过创新跃上千亿台阶？下一步，在建设全面创新改革试验区的征程中，四川又将如何释放资源潜力，打造“健康中国”新支撑？各方高度关注。

　　□卢卡 图片由省科技厅提供

　　科技创新牵引

　　激发“中药之库”资源优势

　　整个9月，68岁的苏长才每天早起，天蒙蒙亮就去药材田里看看。“半年就赚了6860元”，外加0.2公顷土地的流转费用1200元，今年的“收成”，让这位巴中市巴州区金碑乡繁荣村的老人非常知足。

　　来自村支书的数据对比，则更加具体在这个去年还有80户贫困户的村里，种水稻一亩一年赚不到500元。但这里土壤肥沃、无污染，种成皂角和杭白菊后，产值可以翻10倍。

　　在中药材成为繁荣村致富担当的，尝到中药“甜头”的村民们认识到的另一件大事，那就是提高种植技术和水平的重要性。

　　四川，拥有中药材品种达5000多种，占全国的四成；道地药材49种，占全国的四分之一。全国常用的600多种药材品种中，四川就有400多种。四川的中药资源蕴藏量位居全国第一，是中国最大的中药材产地之一，被誉为当之无愧的“中药之库”。

　　但有资源，不等于有产业。四川的做法，是通过科技创新，不断激发和释放四川中药材的比较优势。

　　近年来，四川通过抓好药材规范化种植科技示范区建设，促进药材种植规范化，全省共有川芎、丹参、郁金等16个品种、24个基地通过国家GAP认证，品种数和基地数均居全国第一位。选育并审定、推广了川芎、川麦冬、川附子等优良新品种28个，制定了川明参、川贝母、麦冬等重点药材生产技术规范类标准30多项。

　　推动药材种植基地规模化发展。全省共认定药材万亩示范区30个，实现了规模成片、设施完善、生产规范、高效产出。2015年全省中药材种植面积500余万亩。中药材种植已成为全省“科技扶贫”，尤其是老、少、边、穷地区农业结构调整、农民增收、生态保护的重要措施。

　　为将中药材资源优势转化为产业优势，四川注重中药材全产业链整合式大品种培育，先后启动实施了川贝母、川附子、川芎、川麦冬、丹参、姜黄、赶黄草等川产道地药材大品种培育工作。通过加强基础研究、系统研究和创新药、大健康产品等综合开发和成果转化，实现了川产优势中药材的全链条发展。

　　搭建创新平台

　　提高“川药”核心竞争力

　　要壮大中药产业、提升“川药”核心竞争力，除了品种的选择外，还需要一系列后续环节的支持。而在中国中医科学院中药研究所所长陈士林眼里，“四川中药产业要崛起，科研最关键。”

　　我省设立了中医药现代化科技专项，按照“围绕产业链、部署创新链”的工作思路，支持了银杏内酯注射液等一批中药新药、“参附注射液品质控制与产业化关键技术应用”等一批关键技术研发。

　　新技术、新产品研发体系的完善，离不开平台的搭建。

　　在现代中医药和生物医药领域，我省建设了国家综合性新药研究开发大平台、国家成都新药安全性评价中心等一批创新平台，以及国家工程技术研究中心3个、国家重点实验室3个、省级工程技术研究中心23个、省级重点实验室27个，形成了涵盖医药研发各环节的平台体系，生物医药科技创新能力显著提升。

　　其中，国家成都新药安全性评价中心已发展成为国际知名的医药研发外包服务企业，与国内前50强、世界前20强的医药企业与研发机构建立了长期稳定的合作关系。可为客户提供CFDA和FDA双边申报服务。

　　在平台建设的基础上，我省还整合90余家平台和单位的优势资源，建成了集新药研究开发、信息服务、政务服务、分析检测、成果转化、投融资服务、市场营销、人力资源八大功能为一体的四川中医药与生物医药技术创新公共服务平台，为全省医药企业提供快捷、优质的服务，实现了资源的开放、共享、共赢。

　　四川还有全国生命科学领域唯一的2011协同创新中心，以及正在建设的转化医学国家重大科技基础设施，中医药和生物医药整体研发能力居全国前列西部首位。

　　完善信息服务配套，是推动中药现代化的重要一环。目前，中药材天地网成为全国最大的中药材信息服务和电子商务平台。我省首创的中药溯源系统获商务部批准在全国18个省市试点。

　　创新平台发力、研发体系完善。“十二五”期间，中医药和生物医药领域获得国家科技进步二等奖7项、四川省科技进步奖特等奖1项、一等奖27项。

　　培育创新型企业

　　去年217家“小巨人”销售均超亿元

　　四川是全国重要的中药工业基地，现有中药企业300余家，涉及种植、加工、制药、物流等产业环节。近年来，我省大力推进医药领域创新型企业建设，不断提高企业自主创新能力，先后培育了65家国家级、省级创新型企业。

　　一个输液袋的创新，能产生多大价值？四川科伦药业的答案是68亿元。

　　凭借“全密封、可直立、无缝吹塑成型”的三大特点，科伦解决了传统玻瓶和塑瓶袋输液固有的安全隐患，将我国的输液感染率从8.2%降低至3.5%，克服了输液软袋无法直立放置、配药困难的缺陷，提高医护人员工作效率达30%。第二届四川省专利奖榜单上唯一的特等奖，发给了该公司的发明专利“输液时不产生负压的自收缩输液瓶袋”。凭借该技术，科伦的“可立袋”占到了全国输液比例的12.4%。在技术创新的过程中，科伦药业建立了国家大容量注射剂工程技术研究中心，“新型直立式聚丙烯医用输液袋制造技术与产业化”获得国家科技进步二等奖和省科技进步一等奖。

　　靠技术创新占领市场的，不止科伦一家。康弘药业自主研发的康柏西普眼用注射液是中国首个获得世界卫生组织非专利药物名(WHO　INN)的国产药物，近期获FDA批准在美国开展III期临床试验。四川新荷花中药饮片股份有限公司拥有国家发改委“中药饮片炮制国家地方联合工程研究中心”、四川省“中药饮片工程技术研究中心”等研发平台。建立了通过中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认可评审的检测中心，中药饮片检测报告可得到70余个国家和地区的国际互认。

　　地奥心血康胶囊通过欧盟GMP认证并在荷兰成功注册，成为我国首个进入发达国家主流医药市场的治疗性中成药。“成都造”乙型脑炎减毒活疫苗通过世界卫生组织疫苗预认证，成为中国通过世界卫生组织预认证的首个疫苗产品。

　　2015年，全省有217家医药企业实现销售收入上亿元，科伦、地奥等21家企业进入全国医药工业企业主营业务收入500强。

　　发展创新园区

　　以要素聚集推动产业突破

　　“这是30多年来最好的成果转化机会，力争明年春节前实现首家企业入驻。”在近日举行的成都生物医学材料产业示范园签约仪式后，78岁的中国工程院院士、四川大学教授张兴栋，兴奋地讲述他的计划和期待。

　　2016年7月，他凭借在可诱导组织再生材料研发和科技成果转化方面的突破性贡献，拿下了2015年度四川科技界最高奖——四川省科技杰出贡献奖。对他而言，这项已经在科学和工程研究上走在全球最前沿的成果，因为示范园区的建立，真正拥有了一个可预期的光明产业前景，“一个产业的发展，不可能只靠一项技术、一家企业，而是各种相关要素和链条的聚集。”

　　要素聚集，将形成产业集群。要素聚集的载体，正是专业园区。

　　目前该示范园已对接清华大学、四川大学、华西口腔等科研院所的一流项目团队，以及蓝光集团、纳通集团等企业的优质项目，未来将打造占地400亩、产出数十亿元的产业生态，并将整合一批上下游关联产品的生产企业。

　　中医药和生物医药产业，是资金、人才、技术高度密集型产业。近年来，我省积极发挥生物医药专业园区的示范带动和聚集发展作用，因地制宜、合理布局一批创新园区。

　　具体而言，建成了国家成都生物医药创新孵化基地、成都天府生命科技园、天河生物医药孵化园等具有竞争力的专业孵化器和功能区，打造了以成都高新区、天府新区区域内专业医药创新科技园和功能区为支撑的中国西部医药创新产业带和西部药谷（眉山）、泸州生物医药园等一批各具特色的专业园区，“一带多园”的格局初步形成。成都、资阳、德阳、内江等4个地区生物医药产业产值占据全省产值的60%以上。

　　强化国际科技合作

　　融入全球产业链条

　　10月，成都天府国际生物城已完成入库项目174个。在已签约及达成合作意向团队中，包括“诺奖”团队2个、“两院院士”团队1个、“国家千人计划”团队4个、“海外归国高层次人才”团队9个。

　　不难看出，与武汉光谷、上海张江等地相比，在生物医药产业上属于“后发”的成都天府国际生物城，力争通过在全球范围内开展科技合作、配置创新资源的方式，加快发展的脚步。目前已签约引进了由世界500强医药企业默沙东、中美前沿生物医药夏普莱斯创新研究院等一批重点项目。正在推进加拿大全球新药商业化中心、以色列植物药产业化基地、中德医学检测中心、中英(成都)生命科学产业技术推广中心等国际合作项目。

　　加强国际科技合作交流，提升创新水平和产业实力，我省先后与美国、英国、丹麦、日本、韩国、以色列等国家和地区开展了中医药和生物医药交流合作，有力地推动了中医药和生物医药产业发展。如成都中医药大学执行了我国与韩国、泰国、印尼等政府间及世界卫生组织的中医药合作项目。科伦药业在哈萨克斯坦建立了生产基地。

　　全省目前已建立了4个国家级国际科技合作基地——成都中医药大学中医药国际科技合作基地、四川大学生物医用材料国际科技合作基地、四川抗菌素研究所国际科技合作基地、口腔疾病国际联合研究中心，以及6个省级国际科技合作基地。

　　以第五届中医药现代化国际科技大会为契机，四川将继续大力推动中医药国内外交流合作，创新合作机制，实现互惠共赢。

　　随着“健康中国”发展战略的深入实施和全面建成小康社会战略部署的推进，四川中医药和生物医药产业迎来巨大发展机遇。面向未来，四川将全面贯彻落实创新驱动发展战略，以市场需求为导向，通过继承创新、优化创新、突破创新、整合创新、业态创新、应用创新，充分发挥我省资源、科技、产业的比较优势，强化产学研结合，加快产业结构优化升级，将四川打造成西部医药研发创新中心、高端制造基地和流通中心，推动中医药与生物医药产业由先导产业向主导产业跨越，成为中医药与生物医药“天府之国”。