创新 实干：长春经济振兴上演“速度与激情”

　　适应新常态，应对东北经济“断崖式”下滑，担当国家新一轮东北振兴历史使命，长春怎么做？

　　对标高位，解放思想， 聚力创新，雷厉风行，凝心实干……

　　今年年初以来，省委常委、市委书记王君正倡导的以“抢抓机遇、创新发展”为主题的解放思想大讨论，有如一场头脑风暴席卷长春，全市上下在讨论中思考、在思考中行动，各级干部群众以前所未有的热情致力于把长春建设成适应经济发展新常态，适合大众创业、万众创新，符合省委、省政府率先发展期许的发展沃土。新常态下的长春经济在创新驱动中被注入强劲的发展动能。今年上半年，国内生产总值完成2382亿元，同比增长7%，主要经济指标增速均居东北地区主要城市首位。

　　制度创新发力 经济发展好中有快

　　小智治事，大智治制。为破解长春经济发展中存在的结构失衡、民间投资意愿不足等瓶颈，我市直击病灶、精准施策，从体制、机制层面进行“靶向治疗”。

　　为优化工业结构，我市围绕优势产业和战略性新兴产业创新制定扶持政策，拿出引导资金，鼓励社会资源向相关产业流动。上半年，长春工业一扫颓势，重回上升通道，工业增加值同比增长6.5%；重点企业增势强劲，一汽集团上半年产值增长7.2%，大成集团产值同比增长234.86%，长客股份利税同比增长14.9%。

　　为提高服务业占比，增强其辐射带动能力,我市创新启动了服务业攻坚战，先后出台《关于促进服务业加快发展的若干实施意见》及实施细则，激活了市场主体，长春服务业加速跨越，勇挑增长大梁。今年1至6月，全市服务业增加值完成1102.4亿元，同比增长8%，占GDP比重提高近3个百分点。

　　为活跃民间投资，迅速发展民营经济，我市大力扶持“双创”，全面落实注册资本认缴登记制等工商登记制度改革，进一步降低市场准入门槛，民营经济为长春发展带来巨大惊喜，上半年，全市民营经济主营业务收入完成4626亿元，同比增长10.5%；民营企业户数达到13万户，同比增长15.4%。

　　为提高政府效能，我市进一步取消了39项行政审批项目，市本级非行政许可实现“零审批”，全面推行基本建设项目“并联审批”，创新实行重大项目服务秘书制度，上半年，长春固定资产投资完成1699.1亿元，同比增长10.2%……

　　转型创新给力 集聚发展动能

　　开街仅半年多的巴蜀映巷，已成为长春旅游的新目的地，每天都有许多慕名而来的游客到此领略巴蜀市井文化，品味川渝地道美食。

　　“《关于促进服务业加快发展的若干实施意见》中，仅‘采暖顶棚覆盖道路不计入容积率’一项，就为我们节省了上千万元投资。”巴蜀映巷投资人刘上源对记者说。

　　政策为投资人节约的是成本，提振的是信心。今年，刘上源又投资7000余万元，从德国引进了立体停车场项目，提升项目的配套水平。

　　今年年初以来，一系列围绕现代化产业体系建设，推动产品向高科技含量、高附加值转型，产业向价值链高端迈进而实施的体制、机制、政策创新，为长春集聚了强劲的振兴资源。1~6月，围绕拉长产业链条，36个装备制造业项目、34个汽车零部件项目落位长春。

　　长春雄厚的人才、科技实力，优良的政策环境，成为互联网、云计算等新兴产业项目盯住的目标。今年上半年，华为云计算、浪潮大数据等一批重大项目签约落户长春，77个新兴产业项目相继入长。

　　实干创新聚力 再塑希望之地

　　在经开区，亚洲宇航集团AAC无人机项目，从项目洽谈到投资落地仅用了26天；在长春新区，长春华为云数据中心项目从落户到开工，仅用28天；

　　（下转3版）

　　（上接1版）在农安经济开发区，项目服务秘书帮助模具产业园12户企业缩短建设工期整整两个月；在九台区，发改委工作人员帮物流产业园争取国家资金2亿元……一个个高效率、好口碑的发展案例，在长春不断涌现。

　　宏观建环境，微观抓落实。今年上半年，长春把狠抓落实作为推进各项工作的硬措施，一批创新有力、落实得力的优秀干部得到重用，市纪委也加大了软环境监察力度，负面典型得到处理并在媒体上公布，“亲”“清”的投资者关系在长春蔚然成风。

　　日前，国家发改委印发了《推进东北地区等老工业基地振兴三年滚动实施方案（2016-2018年）》，明确的127项重大项目中，长春就有12项，相比上一轮东北振兴，长春比重大幅提升。

　　面对新的发展机遇，长春也在自我加压。围绕建设东北亚区域性中心城市的发展定位，长春上下正全面着力打造经济量级、城市能级、民生改善、社会治理、生态文明“五个升级版”，抢抓机遇，乘势而上。

　　负重前行，创新蜕变，长春永不止步。