创投私募区别化监管声渐起

　　【创投私募区别化监管声渐起】刚刚结束不久的基金从业资格考试，因为诸多娱乐圈明星和私募大佬参与，成为资本市场关注的焦点。不过，北京商报记者注意到，这场“史上最热闹”的基金从业资格考试也引起了吐槽，不少声音认为从业资格考试内容多是针对证券类私募从业者，与私募股权基金和创投基金领域的实务相差很远。(北京商报)　　刚刚结束不久的基金从业资格考试，因为诸多娱乐圈明星和私募大佬参与，成为资本市场关注的焦点。不过，北京商报记者注意到，这场“史上最热闹”的基金从业资格考试也引起了吐槽，不少声音认为从业资格考试内容多是针对证券类私募从业者，与私募股权基金和创投基金领域的实务相差很远。

　　“对于我们从事股权投资的私募机构来说，其实很少研究二级市场，自己也没有股票账户，但现在基金从业资格考试中科目二考的内容基本都是证券类私募基金领域的专业知识，因此临考前基本靠死记硬背，未必能达到较好的监管效果。”北京一家小型私募机构高管坦言。

　　值得一提的是，日前中国投资协会股权和创业投资专业委员会也建议，停止实施私募股权投资和创业投资管理人员的资格认证考试，指出私募股权投资和创业投资对象是未上市的实体企业，要求基金管理人不仅具有投资管理的经验，更需要具有投后管理、增值服务的能力，这些能力不是通过简单学习就能够获得的，也无法通过规范考试可以证明。特别是考试内容完全照搬证券投资从业人员的，更是脱离实际。

　　除了PE、VC界人士建言“取消从业资格考试”外，对于眼下私募机构日渐严苛的监管现状，市场人士也提出了质疑，指出不应采用过度监管和“一刀切”的方式来规范私募基金行业发展。

　　事实上，近半年来监管层针对鱼龙混杂、非法集资频发的私募基金行业出台一系列监管措施，先是去年底全国中小企业股权转让系统(新三板)暂停了私募股权基金和创业投资股权基金的挂牌及已挂牌基金公司的融资活动，紧接着今年初市场又曝出北京、上海等地工商局暂停了股权投资、创业投资等相关字样的机构进行登记。2月5日私募备案新规实施，从业门槛的抬高让大批中小私募加入“保壳”阵营，4月私募募集新规也正式发布。一时间，很多中小私募机构被监管趋紧的氛围压得喘不过气来，私募基金管理人备案步伐放缓。

　　北京约瑟投资有限公司董事长陈久霖发表评论指出，证监会及基金业协会出台的一系列监管政策并没有将私募股权投资(创业投资)基金、私募证券投资基金以及一般性投资公司的监管区别对待，过于监管会严重影响私募股权投资、创投企业的持续发展。

　　中国投资协会股权和创业投资专业委员会也认为，解决股权和创业投资行业的监管问题需要适度监管，并加强相关行业协会和各地方协会间的合作，完全靠一两家协会组织进行自律管理显然是远远不够的。

　　需要指出的是，对于近期市场上对私募监管应差异化对待的建言，也引起了监管层的重视，中国基金业协会会长洪磊在最新召开的证监会新闻发布会上指出，资格认定委员会将抓紧研究对包括私募股权基金和创业投资基金在内的私募基金高管从业资格认定的具体办法和程序。

　　中国基金业协会昨日同时发布的数据显示，截至2016年3月31日，基金管理公司管理公募基金规模7.77万亿元，基金管理公司及其子公司专户业务规模14.34万亿元，证券公司资产管理业务规模13.73万亿元，期货公司资产管理业务规模约1398亿元，私募基金管理机构资产管理规模5.7万亿元；合计总规模约41.68万亿元。