国常会定调 推出增量政策举措！

【原文标题：国常会定调 推出增量政策举措！】

国务院总理李强在最新召开的国务院常务会议上，传达了习近平总书记对当前经济形势的重要指示，并讨论了关于仲裁法和国家公园法的草案。会议将思想和认识统一到党中央的科学判断上，旨在增强经济持续回升态势，坚定不移地完成全年经济社会发展目标。

会议通过修订后的仲裁法草案，强调发挥仲裁在经济发展和扩大开放中的作用，积极营造市场化、法治化、国际化的营商环境。会议还研究推出一系列针对性强、效果显著的增量政策举措，以优化宏观政策，加大宏观调控力度。

今年以来，积极的财政政策一直在发挥重要作用。地方新增债券已发行近2万亿元，超长期特别国债也发行了数千亿元。财政部表示将加快这些资金的发放和使用，以推动经济持续向好。减税降费作为保持宏观经济稳定的重要措施，将继续深化。市场预测显示，未来可能会有针对重点领域的结构性减税政策出台。

会议还讨论了如何扩大国内需求、培育新兴产业和未来产业以及推进高水平对外开放等问题。国家发展改革委和财政部已经安排特别国债资金支持设备更新和消费品以旧换新，以刺激有效投资和消费。中央也计划支持瞪羚企业、独角兽企业的发展，进一步扩大开放吸引外资。

会议还强调以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险的重要性。新的城镇化战略五年行动计划以体制机制改革为动力，释放新型城镇化蕴藏的巨大内需潜力。深化财税体制改革也被视为重要的发展方向，以推动改革和完善机制来扩大内需、提振消费。

这次国务院常务会议强调了实施积极财政政策、优化宏观政策、加大宏观调控力度的重要性，同时注重发挥改革在促进经济发展中的作用。会议通过的一系列决策和举措旨在推动中国经济持续回升向好，完成全年经济社会发展目标。

在这次会议精神的指引下，我们期待看到更多的实质性举措出台，以推动中国经济的高质量发展。我们也相信在党中央的领导下，全国各族人民团结一心，一定能够克服前进道路上的各种困难，实现经济社会发展的各项目标。财政部副部长王东伟在国新办新闻发布会上详细阐述了财政部在拓展地方税源、适当扩大地方税权、规范非税收入管理等方面的新举措。

关于拓展地方税源，财政部正考虑推进消费税征收环节后移，并稳步下划给地方。这一决策是在统筹考虑中央与地方收入划分、税收征管能力等因素的基础上，分品目、分步骤稳妥实施的。这不仅有助于拓展地方收入来源，还能引导地方改善消费环境。

在适当扩大地方税权方面，财政部将在中央统一立法和税种开征权的基础上，探索研究在地方税税制要素确定以及具体实施上赋予地方更大的自主权。这将进一步激发地方的积极性和创造力，促进税收制度的完善。

对于非税收入管理，财政部也提出了规范管理的思路，并考虑适当下沉部分非税收入管理权限，让地方结合实际情况进行差别化管理。这不仅有助于理顺与市场的关系，还能提高非税收入的使用效率。

会议讨论并原则通过了《中华人民共和国仲裁法（修订草案）》和《中华人民共和国国家公园法（草案）》，决定将两个草案提请全国人大常委会审议。这表明我国在完善仲裁制度和保护国家公园方面迈出了重要步伐。

会议强调，仲裁作为国际通行的纠纷解决方式，在我国多元化解纠纷机制中扮演着重要角色。随着我国改革开放的深入，仲裁法显露出与形势发展和仲裁实践需要不适应的问题。要更好发挥仲裁服务经济发展和扩大开放的作用，主动对标国际先进规则，不断提升我国仲裁的公信力和国际影响力。

作为一种非诉讼的纠纷解决方式，仲裁具有专业性强、保密度高等优势。一裁终局以及司法有限介入的仲裁特质也给一些不法分子提供了可乘之机。全国检察机关“检察护企”专题培训会也强调了依法加强对虚假仲裁的监督，保障涉企刑事裁判的全面正确执行。这些举措将进一步完善我国仲裁制度，促进法治化、国际化营商环境的营造。