农村经济体制改革 经济体制改革从农村开始的

从全新视角解读农村改革的动因

新制度经济学的核心范畴——交易成本，为我们理解农村经济体制改革提供了独特的视角。当我们谈论交易成本时，我们不仅仅是在讨论交易双方或多方在交易过程中的直接费用，更包括系统维护和系统变更的所有费用。麦克卡恩将交易成本划分为与市场交易相关的成本和维持市场制度变迁相关的制度成本。那么，为何经济体制改革要从农村开始？让我们深入探讨其中的原因。

维持公社制度的成本过高，产生了制度改革的动力。在计划经济时代，国家掌握所有资源，人民公社拥有生产的决策权。由于管理模式单一、分配过于平均，人民公社制度导致了生产效率低下，农民积极性受挫，大大增加了制度运行的成本。当这些成本变得难以承受时，农民的生存受到威胁，制度变迁的趋势应运而生。

农村的经济体制改革之所以容易启动，原因在于其较低的改革成本。这主要包括实施成本、政治成本和摩擦成本。家庭联产承包责任制的实施，解决了经济的低效问题，激发了农民的生产积极性，增加了粮食产量，改善了人民的温饱问题。更重要的是，这一制度的实施实现了“帕累托改进”，即没有任何群体的既得利益受到损害，从而摩擦成本极低。与人民公社制度相比，家庭联产承包责任制的实施成本也很低。

从产权视角看，现代西方产权理论强调了产权清晰界定的重要性。在改革开放前，产权几乎全部归集体所有，农民不能自由支配土地和经营收入，导致农民劳动积极性低，农产品生产率低。为了消除这些弊端，产权制度改革势在必行。家庭联产承包责任制的实施，使农民不仅拥有土地经营权，还拥有剩余索取权，从而大大提高了他们的生产积极性。

农村改革的动因可以归结为两个方面：一是维持公社制度的高成本推动了制度改革；二是农村的经济体制改革具有较低的成本和较高的效率。这些原因使得农村成为改革的起点，并通过清晰的产权制度改革，有效地提高了农民的生产积极性和农产品的生产率。这一改革不仅解决了人民的温饱问题，也为国家的经济发展注入了新的活力。