供给侧结构性改革下经济新趋势

    在经济新常态下，我国经济发展将迎来哪些新趋势？ 

    处在三期叠加的中国经济，增速由高速增长转为中高速增长，需要进行结构调整。在这样的背景之下，推进供给侧结构性改革、提高全要素生产力，是改革的重要内容，也是经济发展新趋势的推动力所在。 

    升级　量变到质变的改革

    产业升级、消费升级……“升级”二字体现出质量的提高、效率的提高，是高于数量形式变化的质变。 

    过去几年，我国产业由低端向高端延伸，由低附加值产业提升到高附加值产业，破旧立新速度正在加快。今年年初，央行、银监会等八部门发布金融支持工业稳增长调结构增效益的意见，将加强金融对工业供给侧结构性改革的支持，完善信贷准入标准，加大对战略性新兴产业、传统产业技术改造和转型升级等的支持力度。 

    消费对GDP的贡献逐步提高。从总量来看，2015年我国实现社会消费品零售总额达到30.1万亿元，同比增长10.7%，消费对社会经济增长的贡献率达到66.4%，比2014年提高了15.4个百分点，成为经济增长的第一驱动力。 

    产业升级与产业转型的叠加作用，是稳定与高效的经济增长中必不可少的因素。不过，众所周知，目前我国消费存在中高端供需结构矛盾。一方面，消费进入新阶段，中高消费阶层正在崛起；另一方面，消费供给侧能力不足凸显。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军认为，伴随着经济发展和人民生活水平提高，消费结构开始由“吃穿住行用”向“学乐康安美”（学习、快乐、健康、安全、美丽）升级。所以，当下亟须加强供给侧结构性改革，解决消费市场供需错配的问题，促进消费结构的质变，进一步释放消费需求。 

    政策方面，中央多次强调产业转型升级。在去年年底召开的国务院常务会议上，国务院总理李克强指出，围绕消费新需求，创新消费品等相关产业和服务业供给，能够丰富群众生活、释放内需潜力、弥补民生短板、推动工业升级和产品质量提升。 

    大众　经济活力全面释放

    新趋势表现在业态的转型升级上，更表现在将经济发展的动力赋予全民，释放微观主体的潜力，大幅度增加有效供给。 

    最典型的莫过于大众创业、万众创新。在简政放权的激励下，各地各行业不断掀起创新创业的热潮。在财政金融改革中，创新红利正逐步释放。据国家工商总局统计，2015年1月至9月，全国新登记市场主体1065.5万户，比2014年同期增长15.8%；全国新登记企业315.87万户，同比增长19.3%。 

    这一趋势与供给侧结构性改革紧密相连。国家发改委宏观经济研究院副院长王昌林表示，供给侧结构性改革的核心，是要通过推进金融、土地等要素改革和生产端的改革，提升企业效益和竞争力，创造出能够激发消费者需求的优质产品和服务，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，加快实现发展动力的转换。 

    值得关注的是，作为配套体系建设，产业基金、投贷联动等金融方式应运而生。大众推动经济发展，激发市场活力，大众共享经济发展成果，以“需”促“供”，提高经济运行效率。 

    以大众为主体的经济，深刻蕴含着“市场在资源配置中起决定性作用”的思想，有助于增强经济增长的内生动力，也是“互联网＋”战略的最好实践者，是下一阶段发展的引擎。 

    绿色　增长动力的可持续

    认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。当前我国在经济发展新常态下，绿色发展正处于系统、全面、深入推进的关键时期。以绿色发展为驱动力实现经济增长的可持续，能够突破过去发展中遇到的一些瓶颈问题，是经济转型升级的巨大动力。 

    事实上，推进绿色发展也是供给侧改革的一个重要内容。绿色战略性新兴产业在支撑经济增长、改善人民生活、引领创新驱动等方面发挥越来越重要的作用，将推动新兴产业的发展和传统产业的改造升级，促进经济发展方式的彻底改变。 

    中国能源环境研究中心主任林智钦认为，速度放缓是新常态，保速度要建立在绿色化发展的基础上。未来中国绿色经济比重将逐步上升，国民经济逐步走上绿色化发展的轨道。 

    在具体措施上，李佐军则建议，可以从“五大任务”着手：针对去产能，可以推进财税改革、国企改革，加快淘汰落后产能，减少资源能源消耗；针对去库存，推进土地、户籍等改革，减少无谓的土地资源消耗；针对去杠杆，加快金融改革、投融资改革，防控金融风险，使更多资金转向绿色发展领域；针对降成本，推进税费、电力等改革，减少能源的过度消耗等；针对补短板，推进科教改革、人才等改革，减少经济发展对资源的依赖度。