环保概念股受益股有哪些？环保概念股受益股解

　　环保概念股受益股有哪些？环保概念股受益股解析

　　编者按国务院办公厅发布《关于推行环境污染第三方治理的意见》（以下简称《意见》），要求在环境公用设施、工业园区等重点领域推动建立第三方治理的治污新机制。

　　上海环境卫生工程设计院院长张益向《华夏时报》记者表示，此举对环保产业是重大利好，有望打开一个价值800多亿元的新兴市场。

　　不过，在环保企业看来，新市场也意味着新风险，尤其是污染责任的承担问题，必须厘清治污企业与排污企业之间的界限。

　　谁污染、谁付费

　　环境污染第三方治理（以下简称“第三方治理”）是指排污者通过缴纳或按合同约定支付费用，委托环境服务公司进行污染治理的新模式。

　　全国工商联环境商会秘书长骆建华表示，第三方治理实质是一种商业模式，指引入市场机制，由提供环境服务的专业化环保公司承担环境污染治理工程的投资、建设和运营等全部或部分职能，环境治理责任主体通过付费方式购买环境服务，把排污者的直接责任转化为间接的经济责任，并和环保部门共同对治理效果进行监督。

　　苏伊士环境中国区执行副总裁孙明华曾将第三方治理概括为两句话“专业的公司做专业的事情”和“谁污染、谁付费”。

　　过去，工业污染按照“谁污染、谁治理”的思路，由排污企业自行解决。但由于企业更加注重经济利益，减排意识淡薄，往往使得污染得不到治理。如果实行第三方治理的模式，排污企业与环境服务公司可以相互监督、相互制约，避免超标排污现象的发生。环保部门也只需要监管环境服务公司，监管对象大为减少，执法成本也大幅降低。，治理设施转由专业的环境服务公司运营，也可以降低治污成本、提高效率。

　　骆建华介绍，第三方治理的政策最早是由全国工商联环境商会向中共中央政策研究室原副主任郑新立建议，并最终写入十八届三中全会决定之中的。这一次《意见》的发布，是对十八届三中全会决定的落实。未来，仍将有一系列具体的配套措施对其进行细化。

　　800亿元新兴市场

　　张益告诉记者，《意见》对于环保产业上中下游的处理、处置、设备、加工、服务等各个环节都是利好，因为其目标之一就是培养一批环保企业。《意见》明确规定，主要目标包括“涌现一批技术能力强、运营管理水平高、综合信用好、具有国际竞争力的环境服务公司”。

　　骆建华也表示，2002年，建设部出台《关于加快市政公用行业市场化进程的意见》，推进公用事业市场化改革，由此带来环保产业的第一波发展高潮。如今，第三方治理的推进，则将是在治理模式、治理机制上的第二波重大改革。

　　具体来讲，第三方治理为环保产业打开了一个新兴市场，就是工业污染治理领域。张益表示，污染治理主要有三大块市场市政公用领域、工业领域和中小城镇、村镇领域。第一块领域经历了十多年的发展，已经比较成熟了；第二块，过去主要是工业企业自己在做，未来会有比较大的空间；第三块，因为需要由政府买单，而政府目前普遍缺钱，所以未来3-5年内仍将停留在试点阶段。

　　张益说，按照环保部《2013年环境统计年报》，环境污染治理投资包括老工业污染源治理、建设项目“三”、城市环境基础设施建设三个部分，其中老工业污染源治理投资849.7亿元。理论上讲，这849.7亿元未来都将成为第三方治理的“蛋糕”。但从实践上看，还有部分企业由于亏损、搬迁、减产、关停等原因，拿不出资金来进行第三方治理，所以实际“蛋糕”会小一些，不过影响应该不会太大。

　　除了打开新兴市场，《意见》还为环保企业提供了一系列新的政策支持，如提高排污费征收标准、对符合条件的第三方治理项目给予中央资金支持、开展节能环保信贷资产证券化，以及对符合条件的第三方治理企业上市融资、发行企业债券实行优先审批等。在张益看来，如果未来发改委、财政部等能够出台相关实施办法，将这些措施落地，对环保产业也将是重大利好。

　　环保概念股个股点评

　　燃控科技（300152）多元化转型进展顺利，公司业绩将逐步改善

　　多元化转型效果开始显现。近几年，环保压力使得火电装机容量逐年下降给公司传统业务（节能点火系统）带来较大影响。为了应对传统业务的下滑，公司已经成功进入脱硫脱硝、垃圾焚烧发电、锅炉节能提效改造、天然气分布式能源，基本形成节能、环保、新能源为主的业务格局，综合实力明显提升。

　　传统业务收入趋于稳定。我们认为未来几年火电机组新增容量会维持在3000万千瓦的水平，预计公司传统业务可以维持目前的市场份额（技术和品牌优势），火电行业原因导致公司收入继续下降的可能性较低，节能点火和燃烧系统将进入稳定增长阶段。

　　新业务将逐步贡献收益。①定州、诸城、乌海垃圾发电项目将于2014-2015年投入运营，全部在执行项目建成将增加60MW装机容量，年收入3.5亿元，特许营运模式将为公司带来稳定盈利。②随着中俄供气合同的正式签署，制约国内天然气发展的气源问题得到较大保证，预计未来煤改气工程、分布式发电以及重卡用气需求会快速增长，行业景气有利于子公司新疆君创的业务发展。③随着7月1日新的火电排放标准实施的临近，2014年是火电脱硝设施建设的高峰期，全年预计完成不少于3亿千瓦，行业增长达50％，子公司蓝天环保脱硝业务也将高速增长。

　　津膜科技（002344）公司的拓展前景值得期待

　　签订合同的金额约占2011年收入的25.15%，将主要于2013年开始贡献业绩。津南再生水厂工程中一座产水规模为7万吨/日的再生水处理厂主要为陈塘庄热电厂输水，用于其厂内循环冷却用水，其余部分用于市政用水。

　　公司作为中标单位，将主要为该项目提供膜车间系统设备采购及相关服务。本次合同金额为5498万元，约占2011年度主营业务收入的25.15%。根据项目的供货进度，公司预计将于2013年7月交货，货到并且安装完成后，公司可获得合同价款的70%，本次合同将主要于2013年贡献业绩。我们预计整个合同完成后，将增厚EPS0.09元。

　　该合同将继续巩固公司在天津地区的区域龙头地位。公司业务主要起步于经济发达但水资源较为缺乏的天津地区，近年来随着对华东、华北等新市场的逐步开拓，公司天津市场的收入占比逐年下滑，到2012年中期，占比为17.01%。此次交易对手天津中水是上市公司天津创业环保的全资子公司，专业从事再生水利用项目建设与运营等，此次与其合作，将进一步拓展公司在天津地区的市场份额，巩固其在天津地区的区域龙头地位。