影子银行监管再出重拳

央行副行长刘士余主持召开住房金融服务专题座谈会，强调了央行对于商业银行及时审批和发放符合条件的个人住房贷款的要求。此次会议旨在落实差别化住房信贷政策，提升住房金融服务效率。

紧接着，国务院办公厅发布支持外贸稳定增长的若干意见，面对复杂严峻的外贸形势，致力于优化外贸结构，改善外贸环境，为实现全年增长目标提供政策保障。

中国证监会发布了关于进一步推进证券经营机构创新发展的意见，为券商创新制定了“15条”具体意见。其中明确支持符合条件的证券经营机构进行多元化发展和跨境跨市场创新，这将极大激发市场活力，推动证券业进一步发展。

五部委联合发文，规范金融机构同业业务。上周，央行联合其他监管机构发布的通知对金融机构的同业业务进行了详细规范，对同业投资、同业融资等业务进行了具体定义和规定，体现了监管层对影子银行的监管步伐并未停止，反而更加具有针对性。

文件中特别指出，金融机构同业业务属于影子银行的范畴，其中存在的风险主要是很多业务实质上属于信贷投放业务，但却游离于商业银行资产负债表外，脱离了监管层的视野。尤其是一些资金流向了有悖于宏观调控方向的产业与领域，如产能过剩行业和房地产。

以同业投资为例，过去几年，大量资金通过信托投资计划流向地方投融资平台以及房地产业，这虽然为双方带来了利润，但却积聚了潜在的金融风险。此次文件要求严格风险审查和资金投向合规性审查，按照“实质重于形式”的原则，准确计量风险并计提相应资本与拨备。这对于商业银行和信托机构来说，意味着相同的业务今后获利能力将大大下降。

这一监管措施可能将影响房地产的资金来源。在房地产市场正在冷却的背景下，这一消息进一步打压了房地产的市场情绪。数据显示，4月70个大中城市房价中，已有26个城市房价停止上涨。

金融口的监管对房地产的利空消息还远未充分释放，市场需密切关注后续动态，以应对可能的风险。