三美东川 开启创业铜都新征程
完善机制抓扶贫,健全完善资金投入与监管机制,确保扶贫资金精准使用、有效使用、廉洁使用。健全完善资源整合机制,全面整合人力、物力、财力和项目,切实形成加快脱贫攻坚的强大合力。健全完善社会参与机制,抓好“挂包帮、转走访”、包乡对口、干部驻村帮扶等工作,形成政府、市场、社会协同发力的大扶贫格局。健全完善督查和考核激励机制,用好督查“杀威棒”,用好考核“指挥棒”,促进精准扶贫、精准脱贫“落地生根”。
发动群众抓扶贫,强化宣传引导,坚持“走出来”与“派进去”结合、物质帮扶和思想脱贫并重、借助外力和自力更生共举。通过开展校园“小手拉大手”活动,让家里有文化的带动全家实施以争贫可耻、脱贫光荣为内容的“思想扶志工程”,解决群众的“精神贫困”,唤醒贫困群众的致富精神,引导他们树立脱贫的信心和决心,充分发挥其主观能动性和创造性,用自己勤劳的双手脱贫致富。
转型升级
建体验式旅游之都
东川树立“以文化人、文旅融合”理念,依托东川独特的立体气候资源,发展特色农业,丰富东川物产,确保天天都有新鲜蔬果品尝、月月都有优质品种上市。依托洋芋、面条、黑山羊、牦牛等特色产品,通过美食文化节、美食特色街等平台,打造美食精品、开发旅游产品、助推东川旅游,使舌尖上的东川融入“昆明北部旅游文化圈”,倾力打造“养生度假、乡野体验”的宜游东川。
东川树立“以人为本、城乡融合”理念,抢抓资源型城市转型、脱贫攻坚、创业创新等政策机遇,推进供给侧结构性改革,加快统筹城乡发展步伐,为创业者提供更大市场,促进“大转型”发展,倾力打造“大众创业、万众创新”的宜业东川。
按照“强园区、稳定铜、突破磷、整合砂,积极发展其他产业”的思路,着力抓好“三去一降一补”,扶持铜冶炼加工企业开发下游产品,延伸产业链条。抓实“砂”产业,推进河砂资源综合利用;培育新兴产业。以工业园区为平台,大力发展稀贵金属、机械制造、小商品加工、生物医药、新能源等产业;推进与寻甸、会东等周边地区的合作交流;挖掘旅游产业。推进牯牛山、国家矿山公园、小江干热河谷、金沙江高峡平湖旅游区等重点项目建设,提升泥石流汽车越野赛品质,开发自驾车精品旅游线路,围绕全域旅游理念,依托轿子山、红土地等旅游资源,联合寻甸、禄劝、倘甸“两区”加快构建昆明北部旅游文化圈;发展特色农业。利用立体气候优势,优化农业产业布局,推动农业产业“接二连三”。加大小江干热河谷和高山特色农业开发,着力培育一批农业龙头企业,加快发展特色农产品精深加工,促进现代农业产业化发展。
项目建设是转型发展的重要抓手,东川充分发挥项目建设的关键性、主导性和推动性作用,优化城乡空间布局,完善城市服务功能,不断释放发展活力。牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,做好重大项目的谋划、储备和包装工作。抢抓全省“五网”基础设施建设五年会战机遇,东川举全区之力推进交通基础设施建设,全力推进在建的功东高速、金东大桥等交通重点项目,推进东川港项目的前期工作;构建内联外通新格局。并按照“东控西拓、南延北展、中部提质、整体优化”的思路,加快完善东川城区各项专项规划,加快打造一批特色街区,完善城市服务功能。以易地扶贫搬迁为抓手,全力打造独具特色的魅力小镇。不断推进“小康型、宜居型、安置型”美丽乡村建设,促进人口、资金、资源等生产要素向集镇和中心村有序转移,实现主城区与集镇联动发展、共同繁荣。
从严治党
凝聚转型发展新合力
实现“十三五”各项目标,关键在党,关键在党员干部。东川紧紧围绕全面从严治党这一主线,统筹推进党的建设各项工作任务,为转型发展提供坚强的政治保障、法治保障、队伍保障、组织保障和纪律保障。
加强思想政治建设,着力提升执政能力。深入开展“两学一做”学习教育,把党的思想政治教育抓在日常、严在经常,引导广大党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。
加强民主法治建设,着力凝聚干事合力。充分发挥区委统揽全局、协调各方的领导核心作用,支持人大及其常委会依法履行职能,支持区政府依法行政,支持区政协按照章程发挥作用,支持法检两院依法独立公开行使审判权、检察权,维护好区级班子集体领导、精诚团结、协调运转的良好局面。
加强干部队伍建设,着力增强发展本领。坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风,把党和人民需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。从严从实教育管理干部,引导各级干部坚守“三严三实”和“忠诚干净担当”要求,拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,把为党和人民事业无私奉献作为人生的最高追求。
加强基层组织建设,着力构筑坚强堡垒。认真落实基层党建推进年各项工作,按照用人立得起、党建推得开、制度抓得严、责任落得实、形象树得好的要求,强化基层党组织的政治属性和服务属性,推进基层党组织建设全面进步、全面过硬。坚持和完善“三会一课”、民主评议、领导干部双重组织生活会等党内生活基本制度,积极推广党员分类管理积分考核制度,从严从实管理基层党组织和党员。
加强党风廉政建设,着力保持良好生态。严格落实党风廉政建设责任制,抓牢“两个责任”,强化“一岗双责”和责任担当。加大反腐倡廉宣传教育和廉政文化建设,筑牢拒腐防变的思想防线。坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍,力度不减、尺度不松、节奏不变,推动反腐败工作进一步向基层延伸,始终保持高压态势,持续形成强力震慑。强化对权力运行的监督和制约,健全完善制度,扎紧制度笼子,确保权力公开透明依法运行。坚持抓常、抓细、抓长,持之以恒落实中央八项规定精神,推进作风建设规范化、制度化、长效化。