易会满：建立健全公开透明的资本市场制度规则

新华社北京报道，金融街论坛年会传出消息，证监会主席易会满于本月21日发表了重要讲话。他强调，资本市场制度建设必须公开透明，为市场参与者提供明确的监管预期。易会满在会上坚决主张，市场基础制度建设要保持稳定性，不能频繁变动或反复无常。

他表示，市场基础制度既要稳固不变，又要随着时代的发展不断进化丰富。在科创板和创业板的注册制试点经验基础上，我们将逐步在全市场推行注册制。易会满明确表示，注册制改革将是带动资本市场关键制度创新的核心。

谈及多层次资本市场体系的完善，易会满指出，新三板改革将进一步深化，精选层公司转板上市的规则也将出台。私募基金差异化监管和风险防范制度将得到进一步完善。债券市场基础设施的互联互通将推进，公募REITs试点范围将扩大，期货及衍生品市场的创新也将积极稳妥地展开。

易会满还强调，在促进证券基金期货经营机构创新发展的也要建立健全风险防范机制。鼓励和支持各方面的创新，包括业务、产品、服务、组织和技术的创新。中介机构责任将被压实，资本市场中介体系将构建权责匹配。

在投资端制度建设方面，易会满表示将壮大公募基金管理人队伍，完善投资顾问业务规则。他还提到，将推动优化中长期资金入市的政策环境，包括第三支柱养老金等。资本市场长期投资的意愿和能力也将得到培育和提升。投资者权利行使、保障和救济的制度机制将得到完善。

易会满透露了外资参与中国资本市场的未来规划。他表示将研究逐步统一和简化外资参与市场的渠道和方式，深化境内外市场的互联互通。境外机构投资者将能够更直接地参与交易所债券市场，商品和期权品种的开放范围和路径也将得到拓宽。这将为中国资本市场注入新的活力，促进国际资本市场的互联互通和共同发展。