地方为什么发行债券（支持地方发行债券）

我国为何在2009年后要求地方发行地方债券？

自2009年以来，随着国家经济的发展和城市化进程的加速，地方在基础设施建设、公共服务提供等方面的需求逐渐增加。为了支持地方的这些建设需求，同时优化资源配置，中央开始允许地方发行地方债券。这种债券的发行不仅为地方提供了筹集资金的渠道，还有助于推动地方经济的发展。

为什么不允许发行地方债券？

虽然地方有发行地方债券的需求，但在某些情况下，这种发行是不被允许的。特别是当地方财政出现严重赤字、资不抵债时，发行地方债券可能会加大财政风险，甚至可能引发财政危机。为了防止地方过度举债、绑架中央信用，维护国家财政安全，特定时期会限制地方发行债券。

国家为什么发行债券？

国家发行债券主要是为了满足国家建设和发展的资金需求。通过发行债券，国家可以筹集大量的资金，用于基础设施建设、教育科研、社会保障等方面。这种筹资方式不仅有助于国家优化资源配置，还可以为投资者提供稳定的投资回报。

地方可否发债及原因？

我国地方在特定历史时期曾尝试发行地方债券，但后来由于种种原因暂停。目前，我国法律和政策上对于地方直接发债还存在一些限制。主要是由于担心地方过度举债可能引发的财政风险、道德风险以及市场冲击等问题。在现行法律和政策框架下，地方直接发债还存在一定的障碍。一些地方会通过设立代理公司或吸引外资等方式进行变通融资。

发行地方债券的含义是什么？

发行地方债券是地方为了筹集资金用于地方建设和发展而采取的一种筹资方式。这种债券通常具有税收优惠政策，为投资者提供稳定的收益。地方债券的发行是财政管理与债务管理、金融市场与金融工具的创新。其目的在于筹集足够的资金用于地方的基础设施建设、公共服务提供等。

地方可以发债吗？

目前，根据我国的法律和政策规定，地方直接发债还存在一定的限制和障碍。主要是由于担心地方过度举债可能引发的财政风险、道德风险以及对市场冲击等问题。尽管一些地方会采取变通的方式进行融资，但直接发债仍然面临法律和政策的限制。

至于哪些城市可以发行地方债券，这需要根据国家的政策、法律以及地方的实际情况来确定。目前，我国尚未全面开放地方发债权限，因此能够发行地方债券的城市仍然有限。

地方发债是一个复杂的问题，涉及到国家财政安全、资源配置、市场稳定等多个方面。在推进地方发债的过程中，需要综合考虑各种因素，确保财政安全和市场稳定。《预算法》明文规定，地方预算不得出现赤字，地方财政严禁发债。在法律和政策的实际执行与解读中，这一条款被解释为地方财政不得举债。那么，地方是否可以通过设立代理公司来规避这一限制呢？答案同样是否定的。我国《担保法》明确规定，国家行政机关不得对外提供担保。这是因为行政机关依靠国家财政预算拨款来履行其职能，一旦为外部债务提供担保并承担代偿责任，可能导致行政经费短缺，进而影响其正常职能的履行。

这一规定使得地方通过发行债券来建设城市基础设施的行为缺乏法律和政策支持。地方在发债过程中还存在风险约束机制和监管系统的缺失，这增加了违约的风险，也就是我们所说的道德风险。由于地方长期存在的预算软约束和短期行为模式，一些财政状况不佳的地方也往往容易过度借贷，形成超出其偿债能力的负债，为未来的财政信用危机埋下隐患。

在经济体制改革的过程中，这种现象屡见不鲜，形成了所谓的“一放就活，一活就乱，一乱就收，一收就死”的局面。那么，在中国，哪些城市可以发行地方债券呢？目前，上海、深圳、浙江以及广东等地被允许发行地方债券。

这些地方凭借其强大的经济实力和稳健的财政状况，得到了发行地方债券的资格。即使在这些城市，也必须谨慎行事，严格遵守法律法规，加强风险管理和监管，避免过度负债和违约事件的发生。这些城市的发债行为也将成为其他地区的榜样，为整个国家的财政体制改革提供宝贵的经验。